项目管理创新
施工企业的项目管理创新 ， 必须通过营销观念创新 、 制度建
设创新、人才培养创新、过程管控创新和成本管控创新来实现 。
观念创新是前提条件 ， 制度创新是决定因素 ， 人才培养创新是企
业未来，过程管控创新是时代要求，成本管控创新是最终目标 。
城建公司自成立以来 ， 一直长抓不懈 ， 经历过很多教训 ， 积累了
不少的经验，同时也取得了一些成果。
（一）市场营销观念创新，转型升级取得成效
1、 营销品质优化提升 。 公司出台 《 市场营销联动管理规定 》，
将项目投标及中标与信息提供员工奖励直接挂钩 ， 建立全员营销
机制。
2、转型升级深化发展。公司积极打造以水务环保为核心竞
争力的基础设施业务发展新格局 。 公司签约上海金山污水处理厂
项目，实现了公司水务环保领域的新突破 ；（同时）与中建水务
联姻 ， 成功签约丰宁污水处理厂和邢台召马地表水厂项目 ， 在打
造城建公司水务环保专业特色的基础设施转型道路上又迈出了
坚实的一步。
3、资质管理持续升级。公司取得环保工程专业承包三级施
工资质，成为中建系统内少有的拥有环保专业资质的企业之一 ，
为公司基础设施转型增加新筹码 。 同时 ， 面对新的资质标准 ， 全
面推进资质就位工作。
4、投资业务取得新突破。在 “ 十三五 ” 开局之年，城建公
司以提高发展质量和效益为中心，以实现转型升级为主攻方向 ，
顺应市场潮流 ， 紧跟时代步伐 。 公司顺利承接包头 、 六盘水 、 宁
东等综合管廊项目，总长度 17km ，总造价 20.2 亿元。包头管廊
项目采用 EPC 模式运作，六盘水地下综合管廊工程项目采用 PP P
模式中的 “ 建设 +运营 +移交 ” 方式进行运作 。 此外 ， 成都高铁新
城等多个投资项目也在稳步推进过程中。
（二）强化管理制度建设，提升企业管控水平
1、全面修订公司管理手册及项目管理实施手册。结合公司
新的授权管理体系 ， 完成了 《 公司管理手册 》 及 《 项目管理实施
手册 》 的修订工作 ， 进一步完善公司管理制度和审批流程 。 同时 ，
完善管理体系内部审核机制 ， 及时识别管理体系的薄弱环节 ， 提
高公司整体管控能力。
2、 贯彻落实 “ 党政同责 、 一岗双责 ”。 根据股份公司 《 安全
生产 “ 党政同责 、 一岗双责 ” 管理规定 （ 试行 ）》， 公司制定 《 中
建城建安全生产 “ 党政同责 、 一岗双责 ” 管理规定 》， 出台了 《 领
导班子项目安全监管方案 》，确定领导班子成员重点监管项目，
保证领导现场带班频次，强化安全责任落实。
3、强化执行落实。公司将制度建设及其执行情况作为考核
部门工作能力和工作成绩的一个重要指标 ， 出台各类任务事项的
督办管理规定 。 针对部署的重点工作及相关制度通知要求的执行
情况 ， 进行定期检查通报 ， 确保公司的生产经营目标及各项决策
措施的贯彻落实。
（三）强化员工队伍建设，提升企业核心竞争力
1、重视青年人才培养。为了创造青年员工积极向上的良好
氛围 ， 有计划的培养具有城建特色的紧需型人才 ， 公司建立青年
人才培养体系，对 35 岁以下青年员工入职五年内的职业生涯和
发展路径制定了清晰的培养和考核规划。通过 “ 121 ” 起步走培
养体系 、“ 城建之星 ” 选拔大赛，将优秀青年人才纳入青年骨干
后备人才库。
2、 打造高端人才队伍 。 公司出台了 《 专家库管理办法 》、 成
立了 BIM 小组，有计划地提升公司项目管理、业务投标等能力 ，
锻造一支高素质 、 高水平 、 高能力的专家队伍 。 同时 ， 公司搭建
“ 城建大讲堂 ” 学习交流平台 ， 打造学习型企业 ， 完成公司智力
资源的积累。
3、加强基础设施人才转型。公司基础设施人才转岗以发挥
员工主观动能为主 ， 以公司资源倾斜为保
项目管理文集-项目管理创新.pdf
