设计管理在 EPC工程总承包项目投标前期的实践
陈思宇 崔嵬 乔磊
中建一局 五公司
【摘要】本文结合南方某市某剧院 EPC工程总承包项目实例，围绕设计管理在投标前期的管
理内容及作用进行了经验总结。在投标前期重点要做好项目策划及成本核算工作，设计管理、
商务、采购、施工人员要全程参与，从不同角度提出合理化建议，才能在中标后项目实施阶
段通过限额设计做好投资控制，通过加强设计与采购、施工的协调，最终达到顺利履约的目
的。
关键字：EPC工程总承包项目；设计管理；投标前期；实践
1 引言
1.1 EPC工程总承包项目的优势
EPC工程总承包项目的优势在于能够充分发挥设计在整个工程建设过程中
的主导作用，有利于工程项目建设 整体方案的不断优化。对工程项目的全过程控
制是由建造阶段向上向下延伸至全生命周期的管理，是一种全过程筹划和监控，
管理者既是筹划人也是监督员，需在确保质量的前提下，严格控制投资和进度。
1.2 EPC工程总承包项目的管控重点
图1 投标前期决策的决定性作用
EPC工程总承包项目的建设周期分为四阶段：工程项目的策划和决策阶段，
工程项目准备阶段、工程项目实施阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。其
中工程项目的策划和决策阶段属于投标前期阶段，包含以下三项内容：项目建议
书及可行性研究报告；建筑策划（总体设计策划、工程实施组织管理的策划）；45
建筑设计（规划建筑方案设计及初步设计）。其中最重要的是可行性研究报告，
其确定了项目生命周期中的 80%的成本；其次重要的是初步设计，其确定了实际
工程中的 80%的投资。因此投标前期的设计管理对于整个项目起到了决定性作用，
是EPC工程项目的管理重 点。
1.3 EPC工程总承包项目的管控难点
投标前期设计管理的难点是设计与其他系统在初始阶段的协同参与。设计、
商务、招采、施工协同工作，才能从投标前期避免偏居一隅而造成的成本造价和
项目履约失控，提前化解承包风险；才能在中标后实施阶段有效克服设计、采购、
施工相互制约和相互脱节的矛盾，有效实现建设项目的进度、成本和质量符合承
包合同约定，并获得较好的投资效益。
图2 EPC总承包项目投标阶段解决方案流程图
2 项目概况
2020年南方某市某剧院 EPC工程总承包项目，项目承包范围为 3个建筑主
体（主剧院、科技馆、展览馆） 的建筑、装饰、演艺、布展、景观、道路、外线
的勘察、设计、施工及竣工试运行。采用以施工单位为主导的 EPC总承包模式
2021中建管理成果-设计管理在 EPC 工程总承包项目投标前期的实践 .pdf
