2021中建管理成果-农村人居环境改造 EPC 项目控概管理实践 .pdf

农村人居环境改造 EPC项目控概管理实践 孙典 中建一局 安装公司 【摘要】农村人居环境改造 EPC项目概算控制以其独有的复杂性和特点区别于其他 EPC项 目，实施有针对性的概算控制管理不仅能够提升施工效率，还有助于达到项目利润最大化的 目标。本文分析农村人居环境改造 EPC项目概算控制的特点，提出相应的应用策略。 关键词：EPC总承包；农村人居环境改造；概算控制 1引言 EPC工程总承包是国际上通行的一种工程建设项目组织实施方式 ,是由总承 包商向业主提供包括设计、施工、采购、安装和调试直至工程竣工移交的全套服 务,有时还包括融资的一种工程建设模式。 EPC模式一方面可充分利用工程总承 包商在工程建设领域的丰富经验 ,将建设单位从其不熟悉的工程建设中解放出来 , 另一方面可将设计 、采购、施工与试运行 (试车)有机结合 ,充分发挥设计人员在 工程建设过程中的主导作用，充分发挥采购的规模优势，结合施工单位丰富的施 工经验,使工程建设既合理又经济。 但是，由于我国的项目管理体制并不十分完 善，建设项目超概算 的问题已经成为严重制约项目建设正常健康发展、影响项目 效益、带有普遍性的难以根本解决的问题。超概现象普遍存在，原因多种多样， 这不但给总承包单位盈利目标造成困难，甚至使概算管理失控，甚至成了亏损项 目。因此，必须认真分析建设项目超概算的原因，采取有效措施控制投资风险就 显得十分必要 。 2农村人居环境改造 EPC项目概况 本项目合同金额 5472.21万元，由政府投资建设，建设地点为沈抚改革 创新 示范区下辖的国公寨村、双树子村、龙红村 3个村进行农村人居环境综合整治， 实施农村户厕改造、村庄配套给水、村庄污水收集及处理、村内道路照明、景观 提升及绿化工程共六个方面的建设工程。 施工费采用固定单价的承包方式，项目在实际开展过程中，本项目全咨 造价 公司依据图纸、报价采用的定额及费用标准等进行工程量清单计价的编制，同时 参考承包人报价的折扣率（下浮率），报结算管理部门审定后，形成固定综合单361 价。最终结算以施工单位实际发生量 *固定综合单价为准。 3.影响概算的因素分析 及应对措施 3.1影响概算的主要因素 3.1.1固定综合单价的确定 材料价格的认定是固定综合单价确定的基础。 建筑材料价格的上涨对工程造 价有着最直接的影响， 它直接导致了 固定综合单价 的增加。在 建筑工程中， 材料 的采购费用占工程造价的 60%左右；而在安装工程中和装饰工程中， 材料费用会 占