安置房EPC项目设计与商务高效融合的探索与实践
陈银 黄杰 李朝来
中建一局 总承包公司
【摘要】
EPC 项目作为国内新兴的项目承包模式，目前以政府投资项目为主。本文以某安
置房 EPC 项目为例，结合项目的基本情况和合约特点，简要阐述 EPC 项目的组织体系和管理
制度，商务分析为设计管理指定方向，在实践中探索设计优化与商务管理高效融合的价值创
造。
关键词：
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1引言
较传统施工总承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势：
(1)设计在整个工程建设过程中起主导作用。
(2)有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、
采购、施工各阶段工作的合理衔接。
(3)建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量
责任的承担人。
因此，当前国内安置房项目基本都采用EPC发包模式，其项目特点主要有以
下几点：1）由政府投资；2）功能需求基本一致；3）设计要求基本相同，一般
采用一定的装配式结构；4）交付标准基本一致，同一地区的平米造价差异较小；
5）安置房为民生工程，受到当地政府高度重视；6）工期要求严格。
2项目概况
2.1项目基本情况
东山新城二期安置房项目位于成都市青白江区，总建筑面积23.3万平方米，
其中地上建筑面积16.4万平方米，地下建筑面积6.9万平方米。地下1/2层，
地上15/18层，建筑高度44.8/53.7米。主楼采用桩筏基础或桩基础，主楼外地
下室采用柱下桩基础、独立基础及墙下条型基础。住宅主体结构为剪力墙结构，
商业、大门为框架结构。
2.2合约概况
该项目承包方式为EPC总承包，我方为联合体牵头方，与勘察单位和设计单306
位组成联合体中标。勘察工作包括红线范围内所需要的全部勘察报告及审查；设
计工作包括施工图设计至竣工验收所有设计内容；施工范围包括建筑与装修工程、
室内外安装工程以及配套总平、景观工程等，合同工期24个月。
勘察费和设计费为固定总价，由建设单位直接支付给联合体成员单位。建安
费暂定10.2亿，根据青白江区财政评审中心评审结果下浮2%，不可竞争费不下
浮。
2.3EPC管理重难点分析
该项目联合体成员包括勘察单位和设计单位，但这两家单位均由业主指定且
费用由业主直接支付，我方虽为联合体牵头方，对成员单位没有任何制约权限。
由于施工处于行业下游，在合同文件中只有发包人和承包人之分，所有非发包人
责任几乎均由我方承担。因此，相比于传统施工总承包，权限没有增加，责任更
加重大。
项目中标前实际
2021中建管理成果-安置房 EPC 项目设计与商务高效融合的探索与实践.pdf
