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在我国“走出去”及“一带一路”倡议的指引下,国内一流工程总承包企业纷纷将眼光投向了海外,主动积极地开拓国际工程市场。2018年,我国对外承包工程保持了良好发展态势,新签合同额1.6万亿元人民币,其中在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程项目合同7 721份,新签合同额1 257.8亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的52%。其中,EPC(Engineering ,Procurement,Construction)模式在国际工程项目中得到了广泛应用,该模式下,总承包商承担的责任加大,风险比重也随之增加。
当前,在我国承接大部分国际钢结构工程项目中,由于受项目所在国家的经济、建筑行业发展水平、生产加工技术、施工技术等影响,项目所需大部分构件等基础物资需要由中国加工出口,运输至项目所在国。由于国际环境复杂多变,国际工程项目实施参与方众多,因此对物流环节的把控协调尤为关键,对总承包的物流管理水平也提出了更高的要求。
1 国际EPC工程项目物流的特点
工程项目物流是指项目整个实施过程中,对项目所需施工原材料、成品构件、机械设备、施工器具以及生活用品等在内的订购、包装、运输、中转、储存、搬运、配送、现场物资管理等一系列环节,不仅仅是“物的流通”,更是与信息流、资金流等诸多环节的综合处理全过程。多个环节联系紧密、相互依赖,极易产生“连锁效应”,过程中需要密切协调、控制成本,以降低风险,提高收益。
不同于传统物流,国际EPC工程项目物流具有如下特点:
(1)影响因素多。国际EPC工程项目物流相比于国内工程项目,项目实施周期长,物资运输距离跨度大,信息响应速度慢,同时由于受到项目所在国家政治、宏观经济、行业规范、社会稳定性、天气因素、资金情况等影响,不确定因素之多,可看作一项复杂的系统工程。
(2)操作团队要求高。国际EPC工程项目的物流实施,需要多个部门及单位跨国协调,是基于不同的工程项目临时组建的一个团队,磨合期短,由于国际工程项目过程中涉及大量的单据及文件需要流转操作,同时对于运输计划、过程控制以及方案变更要求之高,任何一个疏漏和延误都有可能带来不可估量的重大影响,由此对团队成员的专业素质和协调配合能力也提出了更高的要求。
(3)高时效性。国际工程项目对时间节点的把控非常严格,需要对物流计划做出精细化方案,对方案所涉及各环节时间节点进行重点控制,并提前预留时间以备特殊情况的发生。实际工作经验表明,即使前期准备工作已经非常充分,实际操作过程中,依旧有80%以上的国际工程项目会遇到由于物流环节的延误而导致项目工期延误的情况,因此在实施过程中需要更加严谨科学,注重时效。
(4)固定成本下实施。国际EPC工程项目是属于“交钥匙”工程,总费用(包括物流费用)在前期已经基本锁定,业主介入很少。因此该物流的实施是在固定的成本下开展的,由于物流环节因素产生的任何额外费用均会对工程整体效益产生负面影响。
2 国际EPC工程项目物流流程
国际EPC工程项目物流活动是指将国际EPC工程项目所需物资按照合同的要求从采购地工厂接货开始,直至项目所在地工地现场的门到门跨国综合物流服务,操作流程可主要分为境内、跨国运输、境外等三大部分。其具体物流流程如图1所示。
首先,国内加工厂收到项目通知,进行钢构件的备货阶段,而后进行生产加工制作。接着成品构件经过包装(需分层、分区包装,满足国际海运要求),通过国内运输至指定港口进行集港;在跨国运输过程中,所涉及的仓储理货、租船订仓,口岸清关、保险等事宜,可交由指定代理进行操作。最后运输至境外工地码头/现场后,进行卸货、验货、交接、现场仓储等环节操作。
3 国际EPC工程项目物流控制的策略
(1)择优选择“外包”服务
工程物流一般采用第四方物流模式运作,相比较于传统的第三方物流外包服务,不仅在操作层面获得協助,更是整条供应链的集成服务,更能够以总承包商的角度进行整体项目物流的规划、组织、协调,是更加全面更加专业的调配与管理。
总承包商在选择物流服务商时,应从资质背景、行业经验、跨境中转、风险预防、业内口碑、责任追偿等多个关键环节出发,建立适当的评价指标体系,从物流设计、价格、质量、时效性、特殊服务能力等多方面,采用定性与定量指标相结合的综合评价方法,选择合适的物流服务商(一个或多个)作为重点合作伙伴。
(2)科学统计货量
科学统计货量,并沟通供货加工厂的供货时间,对相关发运物资等集中发运的可能性进行规划组织。同时与物流服务商密切沟通,对发货船期有所了解,尽可能确保加工厂的批量货物在约定时间集港,集中报关出口环节亦可节约一部分时间。通过科学统计货量,可以有效减少仓位利用不饱和/同一批次货物分批发运的情况发生,降低仓储费用与货损风险,进而从发货源头保障了工期。
(3)重视包装环节
国际EPC工程项目通常涉及多式联运,陆运—海运—陆运,散货/集装箱运输均存在,装卸频繁,历经多个物流环节,据统计,同一批次货物从加工厂运送至项目现场一个完整的物流至少 6~8次的装卸率。由于钢构件的特殊性,通常要求构件进行预拼装(满足最大运输要求条件下的钢结构拼装)、合理分隔、紧凑包装、有效捆扎,以防止构件变形和损伤,由此对于堆放、捆绑的要求更加严格。重视包装环节,加强对构件的保护,以减少缺陷修复与返工的数量,包装细节不容忽视。
(4)合理报关报税
国际总承包工程涉及的报关货物不仅数量大、物资种类繁杂,而且专业性非常强,商品的准确归类不仅关系到货物商检、出口报关,还直接影响出口退税率。项目构件、工程设备等物资通常占总承包合同额的65% ,1%的退税率差异就可能达到几十万甚至百万级别的利润差别。合理报税而非偷税瞒报,这点需要格外引起重视。此外,由于同一个项目的构件类型具有重复性的特点,相关操作人员可建立海外工程项目报关信息库,以便于为后续物资出口报关查阅,提高效率。
(5)制定应急预案
国际工程项目物流实施过程中极易出现突发性问题,另外经常会出现同类型需求构件由于天气、罢工等因素导致不同时间到港的情况,制约着工程项目的进展。因此,需要对该种情况提前做好设定,与项目部协调制定备选方案,制定应急预案,切记毫无准备的“等”下去;此外若遇到突发性重要中小件物资缺乏,可立即启动突发性物流,通过航空运输或所在国当地进行及时补充,从而降低此类事件带来的不利影响。
(6)专业人才协调
国际工程物流是一个复杂的系统,切不可简单理解为有项目人员衔接、加工厂发货、物流外包公司服务就可以顺利完成,作为国际EPC工程承包商,要从国际贸易、工程管理、国际物流、国际金融多个专业学科角度出发,选派专业人才进行协调,重视物流实施的每一个环节,与工程进度密切衔接,才可以将物流与信息流、资金流更好地融合,促进项目推进。
4 结束语
国际EPC工程项目合同数额大、项目周期长、物流费用占比较高,对物流实施的时效性要求高、涉及部门多、影响因素复杂、风险系数大,因此对实施全过程中的物流管理需要非常细致、严格地把控。文章是结合作者实际工作中的积累进行的分析和总结,由于篇幅有限,尚有诸多方面在此未展开阐述,如物流供应商选择、物流时间节点优化、物流成本控制等方面,后续可进一步研究探讨。提升国际工程项目物流管理的能力,是从细节出发提升我国总承包企业的国际竞争力,确保既有效益的同时,也对获得管理水平的提升、技術的进步、人才的培养等带来多重效益。