政府投资复杂大型建设项目决策阶段风险传递研究（论文）.pdf

摘 要：为探究政府投资复杂大型建设项目（下称政府大型项目）决策阶段一般性风险传递路 径，首先以政府大型项目决策阶段特征为出发点，基于扎根理论搭建政府大型项目决策阶段 普适性风险因素层次结构模型；其次，基于复杂系统思想，运用系统动力学构建政府大型项 目决策阶段一般性风险衍生模型；最后，通过统计风险反馈回路，识别政府大型项目关键风 险，并提出基于反馈特征的风险管控原则，希望有助于管理人员合理防控风险。 关键 词： 政府投资；大型建设项目；风险传递；风险识别 中图分类号： F283　　文献标识码： A　　文章编号：10 0 2 -851X（2022 ）09 -0 0 81 -08 DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 2 0 2 2 0 9 0 81 [ 引用本文 ] 乌云娜，董昊鑫，陶垚，等 .政府投资复杂大型建设项目决策阶段风险传递研究 [J]. 建 筑 经 济， 2022，43（ 9）： 81- 88. *基 金项目：国 家 社 科 基 金 重 点 项目“大 数 据背 景下复 杂 大型建设项目政府投资监控机理、方法及 策 略 研 究 ”（ 19AG L 0 27） 作者简介：乌云娜，教授，主要研究方向：工程项目管理、 政 府 投 资 项目。 董昊鑫（通讯作者），硕士研究生，主要研究 方向：风险识别、风险决策研究。 1　引　言 政府投资是国家宏观经济调控的关键手 段，在社会投资和资源配置中起重要宏观导向 作用。政府投资复杂大型建设项目（下称政府 大 型 项目）因 涉及 主体众 多、子项目影 响 交 互、 生命周期漫长等原因而导致风险源繁多，风险 传递路径不明，又因社会效应明显而风险影响 显著。因此，探究政府大型项目一般性风险积聚 规律，明晰风险传递路径具有重要现实意义。 基 于 全 生 命 周 期 视 角 ，政 府 大 型 项 目 可 划 分为决策阶段，实施阶段和运维阶段。相较而 言，决 策 阶段 对项目的 影 响 最 显著，也 是项目不 确 定 程 度 最 高 的 阶段。此 外，该 阶段项目实 施 规避风险措施的成本最小。因此，本文将针对 政 府大 型 项目的 决 策 阶 段 风 险 进 行 研 究。 为实现预测风险演化、减少风险影响，学 者们已 对某 些 特定项目的风险关 键 要素的内在 联系和演化 途径进行了研究。研究结果表明， 系 统 动 力 学（ 下 称 SD）在 分 析 复 杂 网 络 内 部 关 政府投资复杂大型建设项目决策阶段 风险传递研 究 * 乌云娜 1， 2 ，董昊鑫 1， 2 ，陶垚 1， 2 ，陈文君 1， 2 （ 1.华北电力大学经济与管理学院，北京 10220 6；2. 华北电力大学新能源电力与低碳发展研究北京市重点实验室，北 京 10220 6 ） *
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&$0/0.: 1\ 43 ?1\ 9 O 2022 ? 9 8 Vol.43
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? 2022 ·82 · 联 作 用 中 具 有 优 越 性 ；而 扎 根 理 论 （ 下 称 GT）结 合 SD 则可为多因素耦合条件下风险因素间的 作用机理研究提 供良好的理论基 础，从而为风 险演化路径和非结构化风险传递范式研究提 供 可 行 思 路 。因 此 ，本 研 究 基 于 GT广泛挖掘政 府 大 型 项 目 风 险 源 ， 在 此 基 础 上 ，借 助 SD非结构 化 地描述 政 府大型项目决策阶段中各风险要素 的 网 状 交 互 关 系 ，并 精 确 计 算 政 府 大 型 项 目 一 般 性 风 险 传 递 路 径 网 中 循 环 反 馈 数 量 ，希 望 为 有 效 管 控 政 府大 型 项目风 险 提 供 理 论支 撑。 2　基于扎根理论的政府大型项目决策阶 段风险因素层次模型构建 2 .1 　研究设计 GT 是 基 于 对 大 量 经 验 资 料 归 纳 分 析 ，自 下 而上形成理论范式的质性研究方 法，尤其适用 于 理 论不完 善 的 研 究。鉴于目前 政 府大 型 项目 风 险 研 究 系 统 性 较 低 且 理 论 有 待 完 善 ，本 文 以 政府大型项目决策阶段风险系统特征为基点