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天津市公共基础设施社会效益评价与提升研究(论文).pdf

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第37卷第l1期 2016年 11月 建 筑 经 济 C0NSTRUCT10N EC0NoMY Vb1.37 No.11 NOV. 2016 天 津 市 公 共 基 础 设 施 社 会 效 益 评 价 与 提 升 研 究 · 李 向 春 ,孙 钰 ,陶 志 梅 (天津商业大学,天津 300134) 摘要:针对天津市2004~2013年公共基础设施系统,建立公共基础设施社会效益评价体系,并采用主成分 法分析其社会效益,明确天津市基础设施社会效益的提升路径,进而从加大公共基础设施投入力度、加强 公共基础设施运营与管理、优化公共基础设施投资结构角度提出提升对策。 关键词:公共基础设施;社会效益;主成分分析;对策 中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:1002—851X(2016)11—0109—05 D0I:10.14181~.cnki.1002.851x.201611109 ResearchonSocialBenefitEvaluationandPromotionofPublicInfrastructurein Tianjin LIXiangchun,SUNYu,TAOZhimei (Tianjin University ofCommerce,Tianjin 300134,China) Abstract:In view of Tianjin public infrastructure system from 2004~2013,the paper establishes the social benefit evaluation system of public infrastructure,uses the principal component to analyze the social benefits of public infrastructure system,clears the improving path of the social benefits of the public infrastructure.Then, puts forward the promotion countermeasure,such as increasing the investment intensity ofpublic infrastructure, strengthening the public infrastructure operation and management,and optimizing the investment structure of public infrastructure. Keywords:public infrastructure;social benefit;principal component analysis;countermeasures 1 引 言 公共基 础设施 对 城市的发展有 重要 的作用 ,并对 城市产生明显的综合效 益,包括 经济效 益、环境效益和 社会 效益。其 中,社会 效益体现在公共基础设施可 以提 高全社会的福利 ,为城市的生产和运营提供更为方便的 条件等。 +基金项目:国家自然科学基金资助项目“城市公共基础设施利用效 益研究”(NsF7l273186);天津市社科规划基金项目“城 市公共基础设施绩效与公众感知评价的契合度研究一以 京津冀主要城市为例”(TJGL15.040) 作者简介:李向春,男,生于1990年,山西朔州人,硕士研究生,研究方 向:公共基础设施运营管理。 孙钰,女,生于1965年,天津人,教授,博士生导师,研究方 向:公共基础设施运营管理。 收稿日期:2016—04—05 公共基础设施的社会效益过去曾不为人们所关注, 相关研 究也主要是集 中在公共基 础设施和经济效益之 间的关系方面。随着经济不断增长和 “城市病 ”之间的 矛盾凸显,公共基础设施的非生产性开始受到学界的关 注 ,对公共基础 设施的社会影 响进行评 价逐渐成 为研 究的热点,并形成一批研 究成果 。 既有研 究 对公共 基础 设 施社会 效 益的评 价 集 中 于 电力系统 或公共交通 系统 ,且往往 从单一公 共基础 设施 系统 或某一大型基 础设施 项 目角度研 究,忽略了 ‘ ’的主体性。新型城市化是 “以人为本”的城市化 , 有必要 探讨 “以人 为本 ”的城 市基础 设施 社会效益 。 因此 ,本文 以天津市为例 ,构建评 价指标体系 ,运用主 成 分法 对近 十 年 的公共基 础 设施系 统社 会效 益状况 进行 实证 分析,并提 出提 升公共基础 设施社会 效益 的 对策。 · 1 10· 建 筑 经 济 2016年 2 公 共 基 础 设 施 社 会 效 益 评 价 指
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