第37卷第8期
2016年 8月
建 筑 经 济
CoNSTRUCT10N ECoNoMY
Vbl_37 No．8
Aug． 2016
‘‘ 营 改 增 ’’对 施 工 企 业 成 本 管 理 的 影 响 及 对 策 ·
徐 鹏 鹏 ，龙 春 晓 ，刘 贵 文
(重庆大学建设管理与房地产学院，重庆 400045)
摘要：建筑业实行 “营改增”，对建筑施工企业成本管理提出了新的要求和挑战。在梳理建筑施工企业营
改增后可抵扣列项的基础上，针对其中的材料费、人工费、机械费和企业管理成本 ，分析营改增对建筑施
工企业成本的影响；从建筑施工企业角度，提出强化精细化管理和转变生产方式等应对策略和建议。
关键词：营改增；建筑施工企业；成本管理；对策
中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2016)08—0029—04
D0I：10．14181~．cnki．1002—851x．201608029
Influence and Counterm easure ofVAT Oil the Cost M anagement of Construction Enterprise
XU Pengpeng，LONG Chunxiao，LIU Guiwen
(Faculty ofConstruction Management and Real Estate，Chongqing University，Chongqing 400045，China)
Abstract：The implementation of sales tax changing to value—added tax(VAT)in construction industry，puts
forward new requirements and challenges to cost management of construction enterprise．The paper combs the
deductible items of construction enterprise after sales tax changing to value—added tax，on the basis，analyzes
the influence of VAT on the cost of construction enterprise with material cost，labor cost，equipment cost，and
management cost．Finally，from the perspective of construction enterprise，proposes the countermeasures and
strategies such as strengthening the fine management，transferring the mode ofproduction and SO on．
Keywords：sales tax to value-added tax；construction enterprise：cost management：countermeasure
1 引 言
鉴于增值税与营业税 长期并行给经济发展造成 的
诸多阻障，国家 在2011年制定了 “营 改增”三步走 的策
略，并出台了相关政策 。2015年提 出 “适时将建筑 业、
房地 产业、金融业和生活服务业纳入营改增试点”的策
略 ；2016年2月发布 《关于做 好建筑业营 改增建设工程
计价依据调整准备工作的通知》，明确建筑 业的增值税
+基金项目：国家自然科学基金青年项目(71403033)；国家社科基金
重点项目(12AZD064)
作者简介：徐鹏鹏，男，生于1983年，山东聊城人，副教授，研究方
向：可持续建筑，建筑产业化。
刘贵文，男，生于1974年，四川阆中人，教授，博士生导师，
研究方向：城市更新、建筑产业化、智慧城市。
收稿日期：2016—02—26
税率拟为11％。
建筑 业涉及行业众 多，“营 改增 ”直接影响到全产
业链上相关企业的成本管理 。施工阶段是固定资产形成
的阶段，也是成 本支 出最为集中的阶段 ，加之建筑 施工
成本构成具有多样性特点，因此 ，税改对建筑 施工企业
成本 管理 的影响尤为突 出。营 改增对建筑施 工企业 成
本管理提 出了新的要求和挑战，如何应对变化、提高竞
争力，关 系到整个 建筑 业 的健康 发展。基 于此背景，本
文分析 “营改增 ”后对建筑施工企业成本管理 的影响，
在此基础上，提出施工企业 的应对 策略及建议 。
2 “营 改 增 "对 建 筑 施 工 企 业 成 本 管 理 的 影 响
增值税和营业税最主要区别是增值税执行进项抵
扣制度。进项抵扣制度是 指一般 纳税 人取得相关抵扣
凭证后 ，可 以用来抵扣当期的进项税额，从而减少企业
建 筑 经 济
实际缴纳 的增 值税税额 。当企 业经营规模和 税率一定
时，企业取 得的进项 税额 越大 ，其缴 纳的增 值税也越
多。我国对 增值税 的抵扣及其发票的管理十分严格 ，一
般 来说 ，企业只有取得合法的增值税扣税 凭证才可 以抵
扣当期的销项税额 ，反之则不能。
根据 《财政部 国家税务总局关于全面 推开营业 税
改征增值税试 点的通知》(财税 (2016]36号)和 《纳税
人跨县 (市、区 )提 供建筑服务增值税征收管理暂行办
法》，“建筑业一般纳税人适用税率为1 1％，小规模纳税
人适用征收率为3％”。一般纳税人和小规模纳税人 的界
定需根据财税 (2013]37号文件规定，即：年销售额标准
超过5O0万元 的为 一般纳税人 ，未达到该营业额 的均为
小规模纳税人。
根据 现有 规定 ，不 同类别成本 存在 进项税能否抵
扣、抵扣税率不 同等问题，导致税 改机制下建筑施工企
业成 本管理 作变得更为复杂。按照建筑 施工企业 成
本组成，本文梳理列出了可抵扣列项 (表1)。
进项抵扣制度对建筑业 企业成本的影响是多方面
的，下面将重 点从 人、材、机和企业 管理成本 方面分析
“营改增”对建筑
“营改增”对施工企业成本管理的影响及对策（论文）.pdf
