疫情影响下国际工程承包商索赔分析（论文）.pdf

摘 要：在分析疫情对国际工程项目影响的基础上，结合国际惯例和 FIDIC条款，具体分析承包商针对疫情的 索赔权力、索赔性质和内容、索赔可引证的合同条款及索赔程序，并就承包商应对疫情影响及索赔提出对 策建议。 关键 词： 国际工程；承包商；索赔 中图分类号： F4 0 7. 9　　文献标识码： A　　文章编号：10 02 -851X（2 0 21 ）06 -0 039 -04 DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 210 6 039 [ 引用本文 ] 路 铁 军 ，韩 雅 .疫情 影响下国际工程 承包商索赔分析 [J].建 筑 经 济， 2 0 21，42 （ 6）： 39- 42. Claim Analysis of International Engineering Contractors under the Influence of Epidemic Situation LU Tiejun，H A N Ya （ School of Economics and Management ，Shijiazhuang Tiedao University ，Shijizhuang 050043 ，China ） Abstract ： Based on the analysis of the effect of Covid-19 on international projects ，with reference to international practice and related stipulations in FIDIC conditions of contracts ，this paper analyzes the contractor ’s entitlement to claim related to the Covid-19 pandemic ，the nature and content of claim ，the clauses applicable for claim ，and the procedure of claim ，and proposes some advice to the contractors for coping with the effects of the pandemic. Keywords ： international project ；contractor ；claim 1　引　言 流行 病引发 的 疫 情 是 国际 工 程 项目管 理中不 可忽 视的一项风险因素。根据疫情暴发的范围和严重程度， 会对项目执行造成不同程度的损害。近一年多以来，新 冠疫情在世界不同国家和地区发 生和蔓延，给全球产业 链、供应链带来大量风险，不稳定、不确定性因素显著 增 加，国际 工 程 项目实 施 面 临 人 员和 物 资 流 动 受 阻 ，人 员短缺、跨境 运输不畅、物流成 本 增加等问题。本文结 合新冠疫情给国际工程项目造成的影响，对我国海外工 程承包商在疫情下的索赔问题及索赔管理中应注意的 事 项 进 行 分 析。 2　新冠肺炎疫情对国际工程的影响及承包商 索赔的权利 2 .1 　疫情对国际工程项目的影响 新冠疫情给我国海外工程项目带来的风险和影响 是多方面的，包括（但不限于）以下主要方面： （1）人员出入境受阻。在国内国际的出行管制或管 控 措 施下，国际间航 班大 量取消，签证、工作许可等 暂停 受 理 ，导 致 项目有关 人 员无 法 按 原计 划 地 道 东 道 国项目 所在 地 执 行与项目有关 的 考 察、谈 判 或 项目实 施 工作， 项目执行进程或工期遭受延误。 （2）设 备 和 材 料 供 应 遭 受 延 误 。在 国 内 国 外 疫 情 的 管控措施下，境内外设备和材料物资供应商不能正常生 产，有些供应商甚至因疫情影响陷入经营困境，无法履 约 ，造 成 设 备 采 购 、供 货 、交 货 进 度 延 误 甚 至 取 消 ，严 重 影 响 到 项目实 施。 作 者 简 介 ： 路 铁 军 ，男 ，生 于 1966年，河北衡水人，教授，研究方向： 建设项目管理，国际工程管理。 韩 雅 ，女 ， 生 于 1996年，硕士研究生，研究方向：物流管理。 收 稿日期： 2 0 21 -12-06 疫情影响下国际工程承包商索赔分析 路铁军，韩雅 （ 石 家 庄 铁 道 大 学 经 济 管 理 学 院 ，河 北 石家庄 050 043） *1?4?#~ $0/4536$5*0/
&$0/0.: 1\ 42 ?1\ 6 O 2 0 21 ? 6 8 Vol.42
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? 2021 ·40 · （3）由于疫 情导 致 人 员、物 资 等 可得 性下 降，项目实 施组织协调难度增加，工效降低，进度变慢，造成工期 延误和成 本 增加。 （4）疫情严重期间