l工程建设与设计 IConstruction&Des ForProject
“营 改 增 "对 工 程 造 价 的 影 响 及 对 策 浅 述
The Influence of”Changing Business Tax with VAT”on Project Cost and
Its Countermeasures
郑 飞 ，徐 浩
(江西新立建设管理有限公司，江西 上饶 334000)
ZHENG Fei，XU Hao
(JiangxiXinliConstructionManagementCo．Ltd．，Shangrao 334000，China)
【摘 要】我国原来“两税合一”的税收制度已经无法适应目前的国情，因此，提出了符合现阶段经济发展的“营改增”税收整改方式。
论文对“营改增”税收政策进行了简要介绍，总结了“营改增”对建筑业的工程造价的影响，并针对性地提出了积极应对“营改增”的
具体措施，以供参考。
【Abstract]The odgm~tax system of”integrating two taxes into one”cannot adapt to China's national conditions，therefore，the new tax
systemofchangingbusinesstaxintoVATispresented，whichisinlinewithcurrenteconomicdevelopment．Thispap~bfieflyintroducesthetax
system of changing business tax with VAT,sumnlarizes the influence of replacing business tax with value-added tax on building industry
engineeringcost，andpresentstheconcretemeasurestorespondactively，forreference．
【关键词】营改增；工程造价；对策；影响
【Keywords]replacingthebusinesstaxwithVAT；engineeringcost；countermeasures；influence
【中图分类号]TU723．31 【文献标志码】B 【文章编号】1007．9467 62018)10．0246．02
[DOII10．13616／j．cnki．gcjsysj．2018．10．313
1 引 言
“营改增”是国务院以我国当前的经济情况、科技程度、社
会的发展为根据而做出的改革办法。税务体系的改变，减少了
企业税收方面的困境，刺激了每行每业的积极性和生产活力，
而且让服务业与高端科技发展行业都得到了极大的支持 ，调
动了工作灵活性 ，从而刺激了服务业的行业改革、产品更新换
代和科技进步。
2 “营 改 增 "对 造 价 体 系 的 影 响 及 对 策
2．1 “营改 增”对造 价体 系 的影 响
营业税改增值税措施以来，对我国的建筑业也带来了很
大的影响 ，对我国工程造价体系也就产生了相应的影响，主要
优势包括 ：(1)营业税改增值税在宏观上为国家建筑行业注入
了新的血液，推动了我国建筑行业的经济进展 ；(2)“营改增”
在建筑科技领域 ，促使科技进步，使研发人员有了工作的激
情 ；(3)从建筑行业根基的一线从业人员看来 ，一线人员的工
【作者简介】郑飞(1986 )，男，江西上饶人，从事造价咨询与工程管
理研究。
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作灵活l生得到了鼓励，从而推动了企业的发展【lJ。
从缺点方面看，在工程造价部分，营业税改增值税为行业
带来好的影响的同时 ，也为工程造价造成了不小的干扰 ，因
此 ，行业人员要做出相应的整改 ，以适应营业税改增值税对不
同的工作的影响。
2．2 应对“营改 增”对 造价 体 系影 响的对 策
应对“营改增”对造价体系影响的主要对策为：(1)工程造
价体系要合理利用营业税改增值税 ，不断调整 自身体系适应
“营改增”，以加强企业及个人的不同的行业竞争力；(2)工程
造价是营业税改增值税实行较迟的行业 ，给了工程造价行业
向其他不同的行业一个学习机遇 ，工程造价行业可以参考其
他试点城市以及行业内的先进办法 ，快速掌握行业操作环节 ，
把损失降到最小，把利益提升最大罔。
3 “营 改 增 ”对 造 价 预 算 的 影 响 及 对 策
“营改增”政策的实施对我国建设行业的影响是巨大的，
特别是对工程造价的影响 ，“营改增”的到来，改变了企业的纳
税方法，因此 ，倘若仍旧采取原本的工程造价计价模式，会造
成企业的工程造价发生问题。就原本的纳税方法而言，施工企
业的纳税税额是工程整体造价的 3．41％左右 ，但是倘若企业
全面推行“营改增”政策 ，这套计价方法就不再适应企业的发
展。由于“营改增”之后，无论是计税方式还是课税对象，包括
计税根据都会发生很大变化，因此，出台和增值税相适应的工
程造价以及计价模式势在必行 ，否则在以后的工程造价管理
中，不仅会出现投标报价不规范的问题，且还会出现招投标方
面缺乏相关
造价部门是工程造价编制的核心部门，其成员是否掌握
工程造价专业知识，是否具备先进的税务理念，直接关系工程
造价编制结果与项目的落地情况。这也要求建筑工程单位要注
重对其造价部门进行税务知识、包括制度、政策、规章、税率、税
负计算方式等进行集中培训，切实提高造价 ^员的数据把握能
力与应变能力，同时强化其抓取与利用造价信息的意识。特别
是“营改增”等涉及面较广泛的政策，应做好全方面的普及。
4 建 筑 行 业 积 极 应 对 “营 改 增 ”的 具 体 措 施
4．1“营 改增 ”对造 价 预算影 响 的措施
在“营改增”之
“营改增”对工程造价的影响及对策浅述（论文）.pdf
