增值税税率变化后轨道交通在施合同的价款处理建议（论文）.pdf

摘要：增值税税率变化后，建筑业在施合同的价款处理成为合同计价的重难点。结合北京轨道交通各类合同的条款约定以及履约的实际情况，详细分析增值税税率变化后各类合同的价款处理建议，并对价款调整中遇到的特殊问题提出解决方案，以期对同行处理同类问题起参考作用。关键词：轨道交通；增值税；税率变化；价款调整中图分类号： D920.5　　文献标识码： A　　文章编号：10 02 -851X（2022 ）S1 -0 714 -05 DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 22S10 714 Suggestions on the Price Processing of Rail Transit Contract under Construction after the Change of Vat Tax Rates NIE Zhili，ZHANG Aiping （ Beijing Rail Transit Constr uction Management Co. ，Ltd ，Beijing 100068 ，China ） Abstract ： The price processing of the contract under the construction become the key and diﬃcult point in the contract-oriented assessment after the vat tax rate changes. Based on the provisions of various contracts and the actual situation of performance for Beijing rail transit ，this paper analyzes the suggestions for price treatment of various contracts in detail after the change of VAT tax rates ，and puts forward solutions to special problems encountered in cost adjustment ，in order to provide reference for peers to deal with similar problems. Keywords ： rail transit ；vat tax rates ；tax rate changes ；cost adjustment 1　引　言为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税， 2 018和2019 年，财政部、税务总局分别了发布《关于调整增值税税率的通知》（财税〔 2 018〕32 号）、《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告 2019年第39号），文件规定： 2 018年5 月 1日以后，制造业等行业增值税税率由 17 %降至 16%、交通运输和建筑业等行业的增值税税率由 11%降至 10 % ；2019 年4月 1日以后，制造业等行业增值税税率由 16% 降至 13%、交通运输和建筑业等行业的增值税税率由 10 % 降至 9%，以便减轻市场主体税负，支持制造业、小微企业等实体经济发展。据此，住房城乡建设部颁发了《关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办标〔 2 018〕20 号）、《关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办标函〔 2019〕193 号），相应将工程造价计价依据中增值税税率由 11%分别调整为 10 % 和9% 。各地住房建设委员会也相应发布了调整建设工程计价依据增值税税率的通知，如北京市住房和城乡建设委员会发布了《关于调整北京市建设工程计价依据增值税税率的通知》（京建发〔 2 018〕191 号）、《关于重新调整北京市建设工程计价依据增值税税率的通知》（京建发〔 2019〕141 号）。但住房城乡建设部和各地住房建设委员会等部门发布的通知均只规定了建筑施工安装合同的税率调整事宜，且只对政策实施后开标或签订合同的项目做了明确规定，政策实施前签订的合同需发、承包按照友好协商原则调整合同价款，同时对建筑业材料（设备）采购合同税率调整事宜未做说明。作者简介：聂志理，高级经济师，注册造价工程师，研究方向：轨道交通合同管理、造价管理。 ?l0>0>)? F合E?F??途 X? 8 <百 '!n4*6* 讨聂志理，张爱平（北京市轨道交通建设管理有限公司，北京 100068）建筑经济 CONSTRUCTION ECONOM

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