第38卷第5期
2017年 5月
建 筑 经 济
C0NSTRUCT10N EC0NoMY
VOl-38 NO．5
May 2017
营 改 增 后 招 标 控 制 价 的 编 制 要 点 研 究
刘 丽 芸
(北京市京发时代工程咨询有限公司，北京 100062)
摘要：分析营改增后招标控制价编制的难点，从确定计价模式和要素增值税税率，准确计算暂列金、专业
工程暂估价和市场询价材料的除税金额，精确识别供应商纳税主体三个方面，确定造价专业人员在已有专
业基础上完成增值税模式的招标控制价编制应掌握的要点，为营改增后招标控制价编制提供参考。
关键词：建筑业；增值税；控制价
中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2017)05—0048—04
D0I：10．14181~．cnki．1002．851x．201705048
Research on Key Points of Preparing Bidding Control Price After Replacing the
Business Tax with lue-added Tax
LIU Liyun
(Beijing Jingfa Times Engineering Consulting Co．，Ltd，Beijing 100062，China)
Abstract：The paper analyzes the key points of preparing bidding control price after replacing the business tax
with value-added tax，determines the key points that cost evaluating talents should master on present bases to
finish preparation of tender control price under value added tax mode from three aspects known as determining
pricing model and value added tax rate of elements，accuratly calculating tax excluded price of provisional sum
and provisional estimate as well as materials inquired in market，and precisely identifiing tax paying bodies of
supplier，in order to provide reference for preparing bidding control price after replacing the business tax with
value—added tax．
Keywords：construction industry；value added tax；tender control price
1 引 言
随着 《关于建筑 业营业 税改增值税调整北京市 建
设工程计价依据 的实施意见》(京建 发[20161116号)的
发布，北京市全面启动建筑业 增值税计价模式。该文件
规定 ：凡在 北京 市行政 区域 内且 《建筑 工 程施 工许 可
证》注 明的合 同开工 日期或未取得 《建筑 工程 施工许可
证》的建筑工程承包合 同注明开工日期在2016年5月1日
(含)后 的房屋建筑和 市政基础设施 工程 ，计税模 式应
该采用增值税模 式。在此 背景下，建筑 业各个环节 的计
价模式都亟待按照增值税计税原则进行调整。
作者简介：刘丽芸，女，生于1969年，河北平泉人，高级经济师，主要从
事工程造价管理方面的工作。
收稿日期：2016—11—21
招标控制价 的编制是工程 招标 过程的重要工作 ，
其准确性对工程实施过 程中的成本控制起 着至关重要
的作用。造价专业 人员除了掌握准确计算清单工程量、
合理设置 工程量 清单子 目、正确描述清单项 目特征、熟
悉清单和定额计算规则、合理确定分部分项综合单价等
造价 专业的基本技 能，还要 在此基础 上抓住 增值税模
式下招标控制价的编制要点，才能编制出满足行业要求
的招标控制价。
2 营 改 增 后 招 标 控 制 价 编 制 的 难 点 分 析
营改增后，两种计税模式 的工程量清单计算规则没
有 改变，但增值税模式下的招标控制价编制与营业税模
式下有很多不同。招标控制价编制和投标报价人员都应
认真学习相关文件 ，包括 《关于做好建筑业营改增建设
第38卷 第 5期 刘丽芸 ·营改增后招标控制价的编制要点研究
工程计价依据调整准备工作的通知》(建 办标 (2016)4
营改增后招标控制价的编制要点研究（论文）.pdf
