第37卷第12期
2016年 12月
建 筑 经 济
CoNSTRUCT10N EC0NoMY
VOl_37 No．12
Dec． 2016
1 3 合 同 范 本 下 逾 期 竣 工 违 约 金 的 确 定 问 题 研 究 囊
杜 亚 灵 ，柯 丹 。，赵 静 楠
(1．天津理工大学管理学院，天津 300384；2．天津达胜琦基础工程有限公司，天津 300457)
摘要：通过文献分析将逾期竣工违约金的确定问题分解为违约金的约定和约定过高情况下的调整两个方
面；分析发包人在约定逾期竣工违约金时应考虑的因素及约定的两种方式，具体研究不同方式下违约金金
额的确定。最后，通过整理相关法律文件明确约定过高情况下逾期竣工违约金调整的两个基本原则，并据
此将逾期竣工违约金的调整分为实际损失可计量与不可计量两种情况并作具体考虑。
关键词：13合同范本；逾期竣工；违约金约定；违约金调整
中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2016)12—0068—05
D0I：10．14181~．cnki．1002—851x．201612068
Research on the Determ ination of Penalty for Overdue Completion under the
Construction Contract(2013)
DU Yaling ，KE Dan ，ZHAO Jingnan
(1．School ofManagement，Tianjin University ofTechnology，Tianjin 300384，China；
2．Tianjin Dashengqi Foundation Engineering Co．，Ltd，Tianjin 300457，China)
Abstract：Firstly，the paper decomposes the determination of penaRy for overdue completion into two aspects
about engagement and adjustment of default penak~Secondly，analyzes the various factors of engagement，and
through analysis of engineering contracts，gets two common ways of engagement and studies the determination
of the amount of default penalty in different ways．Lastly，establishes two basic principles of adjustment through
legal documents analysis，and divides adjustment into two cases according to whether the loss can be measured
based on two principles．
Keywords：construction contract(2013)；overdue completion；engagement of default penalty；adjustment of
default penalty
1 引 言
工程建设项 目一般具有投资大、周期长、易受政策
影响 以及协作关 系复杂等 特点，因而工期延误 难 以避
免，而当关键路径 出现 问题时便会 造成逾期 竣工l】】。为
了督促承包人在合同约定的期限内完工 ，发包人会在施
基金项目：国家自然科学基金项目“PPP项目中信任的动态演化机理
研究：基于政府部门视角”(71372110)：教育部人文社会
科学研究青年基金项目“PPP项目合同柔性影响再谈判机
理研究：基于参照点效应”(15YJC63O082)
作者简介：杜亚灵，女，生于1981年，河北石家庄人，教授，研究方向：
公共项目投资与管理。
收稿日期：2016—08—08
工合同中约定逾期竣工违约金，一旦承包人造成 的逾期
竣工事 实发 生，发包 人可按合同约定要求赔偿。然而 ，
施工过程 中风 险的不 确定性会造 成违约金金额难 以准
确估计，过高的违约金赔偿则会损害承包 人的利益 。因
此，逾期竣工发生后，合 同双方往往会 因逾期竣工违约
金金额 问题产生纠纷，进而造成价款 难 以结算。《建设
工程施工合 同 (示范文本)》(GF．2013．0201)(下文简
称 13合 同)规定 “承包人造成逾期竣工的，其需要赔偿
对发包 人造成的损失以及合 同中约定 的违约金 ”。但相
关规范并未对 逾期竣工违约金 的具体数额或范 围给予
明确规定，且现有文献在此方面的研究也相对较 少，有
鉴于此 ，本文基于l3合同对逾期竣工违约金 的确定问题
第37卷 第 12期 杜亚灵，等 ·l3合同范本下逾期竣工违约金的确定问题研究 ·69·
进行研究。
2 文 献 分 析
2．1 逾期竣工违约金相关法律法规的分析
通 过对我 国法律 法规中逾期竣工违约金相关规定
的分析 (表 1)，可知逾期竣工违约金问题在法律法规中
的具体规 定可以分为两大部分：① 在合同中约定逾期竣
工违约金；② 专用合 同条款 中约定违约金过高／过低的
调整 问题。
2．2 逾期竣工违约金约定的文献分析
合同中发承包双方对于逾期竣工违约金的约定主要
依据违约金的性质而定f51。通过文献分析，学者对我国违
约金性质的认识可归纳为三类观 点：①表现为惩罚性 ，
认为违约金是一种在违约后生效 的独立于履行行为和损
害赔偿的惩罚性违约责任形式[2】；② 表现为补偿性，认为
违约金的约定应包括全部实际损失和可得利益损失【3】；
③补偿性与惩罚性兼具 ，认为约定违约金的主要 目的是
弥补损失，在此基础上，为了避免延迟履-I~Y．务其还应具
有一定的惩罚性【4I 。其中第三种观点为大多数学者所 认
可，因此我国逾期竣工违约金 的性质应兼具补偿性与惩
罚性，且以补偿
13合同范本下逾期竣工违约金的确定问题研究（论文）.pdf
