第39卷第5期
2018年 5月
建 筑 经 济
C0NSTRUCTIoN ECoNoMY
VO1．39 No．5
May 201 8
‘‘ 营 改 增 " 对 甲 供 材 模 式 建 设 项 目 税 负 影 响 分 析 ·
胡 韫 频 ，桂 洁 ，徐 阳 ，付 红 阳 ，付 建 华 ，田 登 琼
(1．武汉理工大学，湖北 武汉 430070；2．武汉市工程建设标准定额管理站，湖北 武汉 430015)
摘要：“营改增”后甲供材模式下建设项目税负水平发生变化。在分析 “营改增”对甲供材模式下建设项目
工程造价的影响基础上 ，建立针对承发包双方的测算模型，结合典型项目进行实证分析，测算得出甲供材
模式下发包方可取得进项税额约占工程造价的5．5％．7％，该水平偏低，不利于项目成本控制；针对进项税额
取得不足的问题，提出承发包双方合理选择合作方式，提前进行纳税筹划的对策建议。
关键词：营改增；甲供材模式；建设项目；税负测算
中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2018)05—0052—04
DOI：10．14181~．cnki．1002．85lx．201805052
Analysis of the Influence of‘‘Replace the Business Tax with VAT’’on the Tax Burden
of the Construction Project under ‘‘M aterials Supplied by Proprietors’’
HU Yunpin ，GUI Jie ，XU Yang ，FU Hongyang ，FU Jianhua ，TIAN Dengqiong
(1．Wuhan University ofTechnology，Wuhan 430070，China；
2．Wuhan Engineering Construction Standard Quota Management Station，Wuhan 430015，China)
Abstract：“Replace the business tax with VAT”has changed the tax burden of“materials supplied by
proprietors”ofconstruction projects．On the basis ofthe analysis ofthe influence of“replacing business tax with
VAT’’on the construction cost of the construction project under“materials supplied by proprietors”．this paper
establishes a calculation model for both parties．Combining with the typical projects，estimates that the employer
can obtain input tax about 5．5％～7％ of the total project cost，the level is low，which is not conducive to cost
contro1．In view of the shortage of the income tax，puts forward the countermeasures and suggestions to improve
the comprehensive management level and reduce the comprehensive cost ofthe project．
Keywords：replacing business tax with VAT．materials supplied by proprietors．construction project：tax calculation
1 引 言
甲供材是指全部或部分材料、设备等由甲方 白行采
购，并将 白行采购的材料 、设备等交给施 工企业进行施
工的一种建筑工程现象。甲供材一方面可 以帮助发包方
控制材料的质量 ，节约成 本，另一方面也可 以缓解承包
基金项目：中央高校基本科研业务费专项及武汉市城建委科技计划
项目“营改增对武汉市建设工程造价影响与对策研究”
(201731)
作者简介：胡韫频，女，生于1968年，湖北武汉人，副教授，研究方向：
工程项目管理、建设项目投资管理、项目管理沟通与团队建
设等。
收稿日期：2018一叭一O4
方 的资金 压力。在建筑 业实行 “营改增”试点后，甲供
材模式建设项 目的计价模式和造价构成发生了改变 ，这
对 承发包双方在合作方式 的选择与项 目管 理的方 法上
产生了影响。
“营 改增”对建设项 目税负水平的影 响分析 是建
筑 业 “营改增 ”研 究的重点之一，已有学者从财务测算
和成本管 理等角度分析了 “营改增 ”对 施工方和 建设
方税负水平 的影响 ，厘清了选择 不同计税方法 的利弊
并提 出相应对 策；也有学者对 甲供工程 中一般计 税模
式与简易计税模 式的税负平衡点进行测算 ，并针对建
设方、总包方和项 目本身提 出税务筹划建议。但 是目前
的研究大 多仅 为理论分析，很少有将建筑 工程不 同税
率的材料进行分类整理 ，并测算实际税负水平的研究。
第 39卷 第5期 胡韫频，等 ·“营改增”对甲供材模式建设项目税负影响分析 ·53·
因此 本文将 基于 “营改 增”对 甲供材 模式下 建设项 目
的影响分析，测算 建设项 目的实际税负水平，提 出相应
对策。
2 “营 改 增 ”对 甲 供 材 模 式 下 建 设 项 目工 程
造 价 的 影 响 分 析
甲供 材是 目前建筑市场主体 问常见的合作方 式之
一 ， 2016年发布的财税 (2016]36号在将建筑业划入 “营
改增”试点范围的同时，也对 甲供材进行了定义 ，并规定
甲供工程可以选择简易计税方法计税。在建筑业 “营改
增 ”试点一年后，2017年发布 的财税 (2017]58号对 甲供
材的材料范围和计税方法进行了限定，公告规定建设单
位 白行采购全 部或部分钢材、混凝 土、砌体材料 、预制
构件的，适用简易计税方法计税。
从发包方角度分析，“营改增
“营改增”对甲供材模式建设项目税负影响分析（论文）.pdf
