建 筑 技 术 开 发 Building Technology Development 安全质量 Safety and Quality 第44卷第1期 2017年1月
对 施 工 企 业 安 全 管 理 转 型 创 新 的
思 考 探 索
周 明 利
(徐 州 市公路 工程 总公 司，江 苏徐 州I 221000)
[摘 要 ]随着我国社会政治经济形势的发展，人们对安全的认识、关注和要求 日益提高。而对于事故易发多发的建筑施工
企业，安全也一直是企业管理中最重视的一个主题，文章通过徐州公路工程总公司对安全管理工作的不断摸索创新，详细介绍
了施工企业如何从健全制度完善体 系逐步转型升级，以此引起大家对施工企业安全管理创新方面更多的探索和思考。
[关键词 ]施工企业 ；安全管理 ；制度健全体系
[中图分类号 ]Tu714 [文献标志码 ]A [文章编号 ]1001—523X (2017)O1—0145—02
Thoughts on Innovation of Safety M anagem ent in Construction Enterprises
Zhou Ming-li
[Abstract]with the development of China’S social political and economic situation，people’S awareness，concerrl and demand for security is increasing．The construction enterprises for accident prone，security is also one of the most important topics in business
management，the highway engineering coMPany of Xuzhou city safety management work of continuous exploration and innovation，
introduces how to improve and perfect the system of the construction enterprise system gradually upgrade，to rely on technology to lead
the development of support and culture，and to draw attention to the safety management innovation of construction enterprises more
exploration and thinking．
[Keywords]construction enterprise；safety management；system perfect system
近年来，人们对安全的认识、关注和要求日益提高，施
工企业的安全管理水平也有了显著的提高，企业内部各项安
全管理制度、管理体系基本趋于健全和完善。本文通过对安
全管理工作的不断摸索创新，详细介绍 了施工企业如何从健
全制度完善体系逐步转型升级，发展为依靠技术支撑和文化
引领，并以此引起读者对施工企业安全管理创新方面更多的
探索和思考。
1 制度及体系基础工作
1．1 编筐织网，务实安全制度及管理体系基础
某企业安全管理已经形成 “三法～体系”，即专职安全员
管理办法、安全工作 日常考核办法、安全生产 目标考核办法
和 “MMEAC”动态立体防控体系。这些是公司近年来安全工
收稿日期 ：20164)7—10
作者简介 ：周明利 (1975一)，男，江苏睢宁人，高级工程师，主要
研究方向为公路桥梁施工。
4．2 进一步实现建设工程质量保证金监管协议的细化
对于质量问题出现的投诉，住建委及建管局细化了发包
方、承包方及工程质量监督机构与托管建设工程有关质量保证
金签订的 《建设工程质量保证金监管协议》。对保修范围和保
修期限内质量缺陷，不再仅依据 《建设工程质量保证金管理
暂行办法》的规定将发包人的权利保留，对于 “缺陷责任期中，
因为承包方原因出现的缺陷，对承包方不保证维修义务履行、
发包方不依据本协议的规定委托其他单位完成维修的 ；在工
程质量监督机构书面催告上述双方在规定时间内须履行或代
为履行维修义务，若达到规定时间仍然未履行 ；经产权人或
相关单位 向工程质量监督机构书面 申请同时提供经有资质的
第三方造价中介机构审核确认的维修费用清单后，工程质量
监督机构可从托管的财政账户中划拨款项直接到产权人或单
位指定的账户中，由其 自行进行维修，一直到账户内资金划完，
同时发包方、承包方双方应共 同承担违约责任”进行了细化
作的思考成果，已经全面施行。“三法”明确 日常安全管理要
点和全员的考核评比标准，既指导各级安全管理人员日常工
作的开展，又提升了他们的工作积极性。“MMEAC”动态立
体防控体系，体现了安全管理的理念和 内涵，有效填补了安
全管理过程 中，在施工区域点多面广线长的情况下，单凭专
职安全员管理有可能发生的疏漏，大幅减少了安全风险，建
立了现场安全管理的第二道防线。
1．2 建立严肃约谈制度，强化责任意识
(1)内部坚决落实 “一岗双责，党政同责”，明确安全权
利责任，做到责权相配。每年年初通过制订年度安全工作计划，
召开全年安全工作会议等形式，理清安全工作思路，明确各
岗位及层级安全责任，与直属各单位和各项 目经理部签订 《安
全生产责任书》及 《安全承诺书》，全员缴纳安全风险抵押金。
(2)对工程分包队伍，多方位明确责任，多措并举，规
避风险。在签订安全合同的同时要求其主要管理人员签订 《安
规定，使购房业主的合法权益有所保障。
5 结束语
质量监督管理工作政策性强、技术性高、涉及面广，是
对施工企业安全管理转型创新的思考探索（论文）.pdf
