建筑企业“小金库”的特点、成因及有效治理对策（论文）.pdf

建 筑 技 术开 发  视 点 观 察  第 ４ ４ 卷 第 ８ 期   Ｂ ｕ ｉｌｄ ｉｎ ｇＴ ｅ ｃｈ ｎｏｌｏ ｇｙＤ ｅ ｖ ｅｌｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔ Ｐ ｏ ｉ ｎ ｔ ｏ ｆ Ｖ ｉ ｅ ｗ  ２ ０１ ７年 ４ 月   建 筑 企 业 “ 小 金 库 ” 的 特 点 、 成 因 及   髙 刚   （ 北 京 建 工 集 团 有 限 责 任 公 司 ， 北 京 １ 〇〇〇 ５ ５ ）   ［ 摘 要 ］ 建 筑 业 已 开 展 多 次 “ 小 金 库 ” 专 项 治 理 工 作 ， 但 仍 存 在 个别 企 业 及人 员 设 立 “ 小 金 库 ” 的 行 为 ， 影   响 资 金 使 用 效 益 ， 严 重 损 害 企 业 健 康 发 展 ， 造 成 国 有 资产 流 失 。 通 过 分 析 建 筑企 业 “ 小 金 库 ” 的 特点 及 成 因 ， 制   订 相 应的有 效 治理 对 策 ， 杜 绝 此 类 现 象 的 发 生 。   ［ 关 键 词 ］建 筑企 业 “ 小 金 库 ” ； 管 理 制 度 ； 制 度 体 系   ［ 中 图 分 类 号 ］ Ｔ Ｕ  ７ １ ［ 文 献 标 志 码 ］ Ｃ ［ 文 章编号 ］１ ０ ０ １ － ５ ２３ Ｘ  （２０ １７ ） ０８ － ０ ０７７ － ０ ２   Ｃ ｈａｒａ ｃｔｅ ｒｉｓｔｉｃ ｓ ， Ｒ ｅ ａ ｓｏ ｎ ｓ ａ ｎ ｄ Ｅ ｆｆｅ ｃｔｉ ｖ ｅ Ｔ ｒｅａ ｔ ｍ ｅ ｎ ｔ Ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｅ ｒ ｍ ｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅｓａ ｇａ ｉ ｎ ｓ ｔ   Ｏ ｆ ｆ － ｂ ｏｏｋ  Ａ ｃ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｏ ｆＣ ｏ ｎ ｓ ｔｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ  Ｅ ｎ ｔ ｅ ｒ ｐ ｒ ｉｓｅ   Ｇ ａｏ Ｇ ａ ｎ ｇ   ［ Ａ ｂｓｔｒａ ｃｔ ］ Ｏ ｆｆ － ｂ ｏｏｋ ａ ｃｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｓ ｐ ｅ ｃｉａ ｌ ｔｒ ｅ ａ ｔ ｍ ｅ ｎ ｔ ａ ｃ ｔｉ ｏ ｎ  ｈ ａｓｂ ｅｅ ｎ  ｔａ ｋ ｅ ｎ  ｔｉ ｍ ｅ ａ ｆ ｔ ｅｒ ｔｉ ｍ ｅ ｉ ｎ  ｃ ｏ ｎ ｓ ｔｒ ｕ ｃ ｔｉ ｏ ｎ  ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔｒ ｙ ， ｂ ｕ ｔ   ｔ ｈ ｅｒｅ ａ ｒｅｓ ｔｉ ｌｌ ｏ ｆｆ － ｂ ｏｏｋ ａ ｃ ｃｏ ｕ ｎ ｔ ｓ ｅ ｓ ｔａ ｂ ｌｉｓ ｈ ｅｄｂ ｙｉ ｎ ｄ ｉ ｖ ｉ ｄ ｕ ａ ｌｅ ｎ ｔｅ ｒ ｐ ｒ ｉ ｓｅａ ｎ ｄ ｐ ｅ ｏ ｐｌ ｅ ． Ｏ ｆＦ － ｂ ｏｏｋａ ｃｃ ｏｕ ｎ ｔ  ｎ ｏ ｔｏ ｎｌ ｙ ｉ ｎ ｆ ｌ ｕ ｅ ｎ ｃｅｓ ｔｈ ｅ   ｂ ｅ ｎ ｅ ｆ ｉ ｔｏ ｆｆ ｕ ｎ ｄ  ｕ ｓ ｅ ， ｂ ｕ ｔ ａ ｌｓ ｏｓｅｒ ｉ ｏ ｕ ｓ ｌ ｙ ｈ ｉ ｎ ｄ ｅ ｒｓ ｔｈ ｅ ｈ ｅａｌｔｈ ｙｄ ｅ ｖ ｅ