10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.10.136ProjectManagement工
程
项 目 管 理
【
作者
简介
】侯彦赫
（ 19
80
～），男，河北衡水人，工程师，从事交通工
程监理与研究。
工程监理招标的关键事项与政策把握
Key
Issues and Policies of Project Supervision Bidding
侯彦赫
（
衡水公路工程监理咨询公司，
河北 衡水
053000）
HOU Yan-he
( H
engshui Highway Engineering Supervision&Consulting Company, Hengshui 053000,China)
【
摘 要】 从工程咨询公司的角度出 发，
就工程监理招标中的具体标准
、事项 、审核要点与政策等方面进行细致地探究分析，期望为
完善与改进工程监理招标工作，进一步形成科学规范的工程监理招标标准，以保障工程项目建设质量提供有益的参考。
【A b
stract
】F
r
om the perspective of the engineering consultant company, the establishment and control of specific standards,matters,audit
points and policy in engineering supervision bidding are analyzed carefully, hoping to improve the project supervision bidding, and further
set up scientific and standardized project supervision bidding standards to ensure project construction quality.This paper offers useful
reference.
【 关键词 】 工程监理招标；
关键事项；政策
【K
e
ywords
】pr
oj
ect supervision bidding; key issues; policy
【
中图分类号 】TU723.2 【文献标志码 】A 【文章编号 】1007- 9467（2016 ）10-
0125-02
【 DOI 】
1引言
工程项目中的监理招标，与其他工程招标
项
目的不同之
处在于其提供的是 “监理服务 ”，而不是硬性的生产建设与材
料供给任务
[ 1
]
。
中
标
的企业并不承担工程项目中任何生产需
求，而是为招标人提供工程建设进程中一系列的监督管理与
咨询帮助等服务，推动工程项目的建设效率与质量的提升，并
预防与解决任何工程隐患和问题。
2 工程监理招标与评标的依据和规定
我国目前对建设工程监理招标工作 进行规范指导的法
律
法规主要有
《招标投标法 》《招标投标实施条例 》，以及规范
管理具体工程监理招标的规章制度 ——
— 《评标委员会和评标
办法暂行规定 》。 这 3类法律规章是各类建设工程在监理招标
方面的指导性规定 。目前我国工程监理服务应对的是
建设工
程施工阶段中的监理工作，其所受规范与调整的地区性法规
制度，大多带有施工项目招标的特点。 而监理招标与施工招标
之间，存在着对招标单位工程现场监督管理能力方面的差别 。因此，部分上位法对工程项目招标方面的规定与评标标准，并
不适用于工程监理招标工作，工程咨询公司在为招标人提供
监理招标服务时，应依据本工程监理招标的实际需要，提供合
理的工程监理招标标准。
3
工程
监理投标资质与收费方面标准的制定
和把握
3. 1工程监理投标资质标准的制定与要求
3.1.1 工程投标单位的资质标准与要求
目前,对工程项目建立投标单位资质与等级进行规定要求
的
法律规范，主要是
《工程监理企业资质管理规定 》（建设部第
158 号令），该规定将工程监理投标单位的资质划分为综合资
质 、专业资质与事务所资质等 3类，其中综合资质与事务所资
质并没具体等级的区别，而监理单位专业资质则会依照工程
项目的类别性质，依据其专业技术与服务特性，划分为甲 、乙 2
个级别，同时对部分公路 、房屋建设与市政工程等项目也会有
专门的丙级专业资质。 但此类特殊级别专业资质的投标单位，
必须得到相关行业管理部门的从业资质认证才能取得 。如公
路建设工程中的监理投标单位，就必须符合 《公路水运工程监
理企业资质管理规定 》（交通部第 5号令）的资质规定要求，才
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Construction&Design For Project工程建设与设计能进行相关工程监理服务的投标工作
工程监理招标的关键事项与政策把握（论文）.pdf
