l工程建设与设计 l Co~truction&Des nFor ecr
工 程 招 投 标 交 易 成 本 的 质 量 改 进 研 究
Quality Improvement Research of Engineering Bidding Transaction Costs
杜 兵
(中交二航局第--T_程有限公司，重庆 401 121)
DUBing
(ChinaCommunications2ndNavigationalBureau2ndEngineeringCo．Ltd．，Chongqing 401121，China)
【摘 要】建筑行业中一种较为规范与成熟的交易方式就是工程招投标。但是我国工程招投标的实际工作中还存在着各种各样的
问题，对建筑经济市场造成了一定的影响。基于此，论文对工程招投标交易成本的质量改进进行了一系列的研究。
【Abstract]One ofmuch more standardized and mature tradings in construction is project bidding．But the actual work ofproject bidding in
China,thereareallkindsofproblemsintheconstructionofeconomicmarketcausedacertaininfluence．Basedonthis，thispaperresearchesthe
qualityimprovementofengineeringbiddingtransactioncost．
【关键词】工程招投标；交易成本；改进研究
【Keywords]engineeringbidding；transactioncosts；improvementresearch
【中图分类号]F283 【文献标志码】A [3Z章编号】1007—9467(2017)06-0188—02
[DOI]10．13616／j．cnki．gcjsysj．2017．06．186
1 引 言
招投标对于工程具有十分重要的作用，能够使投标单位
获得平等、公正的竞争机会，使工程建设过程的客观度与透明
性得以提高，保证建设资金能够取得最大化的收益 ，杜绝徇私
舞弊与收受贿赂等情况的发生f11。在如今的大型工程中，尤其
是项目资金为公共资金的工程项目中，招投标得到了越来越
多的使用。到现在为止，我国已经形成了较为完整的招投标制
度与运行体系，被企业与政府共同遵守 ，工程招投标也已经作
为我国建筑市场内部最主要的交易方式而存在。但总体而言，
我国的工程招投标之中还存在着较多的问题，对这些1司题进
行研究，找寻与之对应的解决办法是我国工程招投标研究人
员需要关注的首要问题。
2 工 程 招 投 标 制 度 成 本 产 生 的 动 因
2．1 招投标 制 度需 求成 本 的动 因
建立制度就如同生产商品，要对客户的潜在需求以及市
场情况进行细致的了解与划分，不然制定出来的制度就很有
可能不适合所针对对象的需求，使得制度缺失与剩余成本因
【作者简介】杜兵(1970 )，男，重庆人，工程师，从事市场开发与投
资管理研究。
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此产生【l】0
2．1．1剩余成本
在创立制度时，对制度的需求是首要的，其应该存在于建
立制度的过程之前 ；在创立制度时，要对制度参与者的利益协
调机制进行完善 ，也就是说 ，制度的创立不是强制性的，制度
强制建立的背后隐藏的往往是建设方的臆断，并且在实施制
度的过程中，对制度的环境培育与执行引导会十分缺失，进而
使剩余成本产生，造成供给过剩的情况出现。这种成本损失是
由于制度创立者太过于自我而产生的，最终会导致社会为其
买单 ，对社会的发展造成一定的消极影响。
2．1．2成本缺失
我国在很早的时候就颁布了针对招投标制度的法律条
例 ，但是如今我国经济市场不断发展，对招投标活动的发展造
成了制约，我国工程招投标工作也对其相关的法律制度提出
了更高的要求。基于此 ，现阶段我国已经对原有招投标规范法
律条例进行了补充和完善 ，这是对我国招投标活动进行推动
的必须手段。
2．2 招投 标制 度成 本 立法 的动 因
2．2．1立法成本
从我国现行的招投标法规制度的角度考虑 ，根据颁布部
门的不同以及法律效力的差异可以将其划分为 3个不同的层
次：(1)全国人民代表大会及常委会发布的招投标法律法规是
最高层次；(2)以国务院为首的各部门发布的招投标行业内规
制以及行政法规 ；(3)由地方人民政府相关部门及拥有立法权
的地方人大发布的地方性质的招投标法规则是最低层次的规
制。由此可知 ，我国工程招投标相关的法律体系非常繁杂，其
中涉及的法律法规很多。
2．2．2制度冲突成本
相关部门出台每一部法律法规都伴随着立法成本的支
出，而各部门都有自身的利益体系，这就导致各个法律规制文
件之间存在着各种各样的冲突与矛盾，这就使得守法产生了
一 定的混乱和困惑 ，进而对招投标制度体系的统—性、严肃性
与完整性造成了影响，导致了制度冲突成本的产生。简单来
说，就是因为利益方面的原因 ，部门、规章制度之间已经产生
了日趋激烈的冲突。为了使得统一有效的公共采购制度得以
建立，使部门之间的冲突能够尽量避免，我国要对当前存在矛
盾的招投标法律制度加以修正 ，为我国招投标制度的发展提
供良好保障。
2．3 运行 成本
2．3．1工程招投标监督成本
工程招标监督成本主要以下 2种形式支出。
1)在建设行政主管单位对招投标管理机构进行建立
工程招投标交易成本的质量改进研究（论文）.pdf
