摘 要：以我国公共租赁住房与澳大利亚的公共住房为研究对象，介绍和讨论双方在角色与定位、目标人群、
规 划分布、建筑 形式 及户型和更 新策略方面的异同。在 总结澳大 利亚公共 住 房成 功经验的基 础上，结合我
国公共租赁住房的实际制度与面临的困境，从定位、保障策略和建设模式等角度为完善我国城市住房体系
提供有益的借鉴和启示。
关键 词： 公共住房；公共租赁住房；住房保障体系；保障策略
中图分类号： F426.92 文献标识码： A 文章编号：10 02
-851X（2020 ）07 -0005 -08
DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 20 0 70 05
Comparison and Enlightenment of Public Security Housing between China and Australia
WA N G H a o 1，YU Bin 2， WANG Xiaming 2
（ 1.School of Built Environment ，University of New South Wales ，Sydney ，Australia ；
2.Department of Housing and Urban-Rural Development ，Guangxi Zhuang Autonomous Region ，Nanning 530028 ，China ）
Abstract ：
Taking the public rental housing of China and public housing in Australia as the research object ，
this paper describes and compares their role and positioning ，target groups ，planning and building forms ，and
renewal strategies. According to successful experience of public housing of Australia ，provides useful reference
and enlightenment for improving China ’s housing security system from the perspectives of positioning ，housing
security policies and construction mode.
Keywords ：
public housing ；public rental housing ；housing security system ；security policy
1 引 言
随着我国城市化的快速推进，住房问题已经演变成
为一个城市的突出问题。在改革开放的 40年中，我国城镇
人口由 1978年的1.7亿增长到 2 018年的 8.3亿 ，城 镇 化 率 从
17. 9 % 提高到 59. 58% 。 在 此 期 间 ，住 房 的 不 均 衡 发 展 已 经
成为城市进一步健康可持续发展的重要阻碍。过高的
房价成为大多数城市，特别是省会城市及东部沿海城市
在发展 进程中不 可回避的重要问题。国家新型城镇化规
划强调我国城市的发展需从片面追求速度转变为提高
城镇化质量，以人为本已成为未来我国城市发展的核心
思想。作为提高城市生活质量的重要手段，住房保障体
系的建设在我国未来城市发展中将扮演重要的角色。 澳大利亚作为城市化率最高的西方发达国家之一，
其在公共保障性住房的实践已超过 75年 。自 1945年起，
澳 大 利 亚 已 在 全 国 范 围 内建 设了累 计 约 70万 套 ，其 中 超
过 31万套仍在使用。澳大利亚在关于公共住房的领域积
累了相对成熟的实践经验，其分配制度和与之相配合的
建筑规划与设计策略具有很强的针对性和可操作性。澳
大 利亚在如何利用和用什么形式的公共住房解决社会
和经济问题上的经验具有重要的借鉴意义。本文通过澳
大利亚的公共住房与我国的公共租赁住房在定义与角
色 、目 标 人 群 、建 筑 规 划 与 户 型 设 计 以 及 更 新 策 略 四 个
方面进行对比，借助相关统计数据的分析，对我国住房
保 障体系的发 展 提 出建 议。
2 角色与定位
2 .1 澳大利亚公共住房的角色与定位
在澳大利亚等西方国家中，公共住房是政府用于管 作 者 简 介 ： 汪 灏 ，男 ，生 于 1990年，广东电白人，博士候选人，研究方
向：居住建筑理论。
收 稿日期： 2019
-09-11
中澳公共保障性住房的对比及启示
汪灏 1，于斌 2， 汪夏明 2
（ 1.新南威尔士大学建筑与环境学院，澳大 利亚 悉尼；2.广西壮族自治区住 房和城乡建设厅，广西 南
中澳公共保障性住房的对比及启示（论文）.pdf
