“一带一路”视角下海外基础设施投资风险识别研究——以电网项目为例（论文）.pdf

建筑经济 CONSTRUCTION ECONOMY 第 40 卷第 5 期 2 01 9 年 5 月 V ol.4 0　 N o.5 M ay 　 2019 摘要：电网项目海外投资是“ 一带一路”倡议中对能源基础设施互联互通的落地。通过梳理电网项目海外投资的现状和特点，运用案例分析和专家访谈，从政治、经济和文化等方面识别出电力企业海外投资项目的 11 个影响因素，并将这些因素细化分解为 43 个可测指标。在此基础上，从风险因素发生的可能性、造成的损失程度和可控性三方面着手，对所识别风险因素的重要度进行调研。最后，采用TO PSIS 方法分析各类风险因素的重要度排序，并识别出不同指标层次中的关键风险因素，为电网项目海外投资策略的制定提供参考。关键词：海外投资；电力工程；关键风险因素；TO PSIS 中图分类号：F407 .9　　文献标识码：A　　文章编号：10 02 -851 X（ 2019） 05 -0 059 -0 5 D OI： 10 .1 41 8 1 /j.c n ki.1 0 02 -8 51 x .20 19 050 59 R ese a rch o n R isk I den tif ic a tio n o f O ver se a s I nfr a str u ctur e I nvestm en t f ro m the P er sp ectiv e o f “ th e B elt a nd R oad ” ：T ak in g P ow er E ngin ee rin g a s an E xa m ple N A N K aih u i 1， LIU Y i 2，FA NG X ia n g 1， ZH ANG H ua 1 （ 1.S ta te G rid J ia n g su E co no m ic R ese a rc h I n stit u te ，N an ji n g 2 1 0 008， Chin a； 2.S ta te G rid J ia n g su E lec tr ic P ow er C o.， Ltd ， N an ji n g 2 1 0 008， Chin a） Abstract ： O vers e a s in vestm en t in p ow er g rid p ro je cts c a n h elp e n erg y in fra str u ctu re in te rc o n nectio n o f th e b elt a n d r o ad in it i a tiv e la n d o n . A cco rd in g to c a se s tu d ie s a n d e x p ert in te rv ie w s， an d ta k in g s ta tu s a n d c h ara cte ri stic s o f o v ers e a s i n vestm en t i n p ow er a n d g rid p ro je cts i n to c o n sid era tio n， th is p ap er id en ti ﬁ es 1 1 f a cto rs t h at i n clu des p olit ic s， eco no m y， an d c u lt u re ， etc ， fu rth er d iv id es th ese f a cto rs in to 4 3 in d ic ato rs . M ore o v er， co nd ucts a q uestio n nair e s u rv ey o n th e e v alu atio n o f r is k im porta n ce o n th e p ossib il it y ， deg r ee o f lo ss， an d c o ntr o lla b il it y o f id en ti ﬁ ed r is k f a cto rs . F in ally ， cla riﬁ es th e o rd er o f s ig niﬁ ca n ce o f d if fe re n t r is k f a cto rs w it h T O PSIS ， an d id en ti ﬁ es th e k ey r is k f a cto rs in d if fe re n t in d ic ato r h ie ra rc h y， w hic h w il l p ro v id e r e fe re n ce s f o r d esig nin g s tr a te g ie s o f o v ers e a s i n vestm en t p ro je cts i n p ow er g rid . Keywords ： ov ers e a s i nvestm en t； pow er e ng in ee rin g； key r is k f acto rs ； TO PSIS 1　引　言基础设施的互联互通是“ 一带一路”倡议重要支撑。目前，我国与世界其他国家在基础设施领域的合作日渐紧密，促进了国际基础设施投资建设行业的大力发展。按照“ 共商、共建、共享”的原则，中国已同14 0多个国家和地区及国际组织签署共建“ 一带一路”合作协议。而在基础设施互联互通的建设过程中，加强能源基础设施互联互通合作则占有举足轻重的位置。“ 一带一路 ”经济走廊腹地沿线多为新兴经济体和发展中国家，许多国家面临资金、技术短缺，资源受限以及基础设施建设落后的困境，其中能源动力基础设施建设对解决欠发达地区的电力供应至关重要。电力是国民经济发展中最重要的基础能源产业。推进跨境电力与输电通道建设，并推动区域电网升级改造合作则是促进能源基础设施互联互通的重要着力点。世界经济论坛发布的《 2016 - 2 017 年全球竞争力报告》指出，“ 一带一路”沿线各国电 *基金项目：国家电网科技项目“ 基于价值导向与风险防范的电网项目海外投资策略研究”（ SG TY HT/1 6 -J S -1 9 8）；国家自然科学基金项目“ PPP项目社会风险的机理分析、动态评估与综合治理研究”（ 714 7 2 037）作者简介：南开辉，男，生于19 73年，吉林通化人，高级工程师，研究方向：技术经济及管理。收稿日期：2018 -1 0-2 0 “ 一带一路”视角下

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