第37卷第l2期
2016年 12月
建 筑 经 济
CoNSTRUCT10N ECoN0MY
VO1．37 No．12
Dec． 2016
完 善 工 程 项 目 承 包 商 费 用 管 理 策 略 的 思 考
陈 宇 哲
(中石化洛阳工程有限公司，河南 洛阳 471003)
摘要 ：工程项 目费用管理是一项系统工程，需要进行全过程 、全方位、多角度 的策划 。从理论原则、制度
流程、实施阶段和知识体系四个维度，阐述我 国工程项 目承包商费用管理中的不足，剖析原因并提 出解决
策略。
关键词：工程项目；费用管理；策略；承包商
中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2016)12—0058—03
D0I：10．14181~．cnki．1002—851x．201612058
Thoughts on the Strategies for Imo~m ing the Cost M laI 1lem 0fD=lg．m咖 Project Conlraaor
CHEN Yuzhe
(Luoyang Petrochemical Engineering Corporation，Sinopec，Luoyang 471003，China)
Abstract：Cost management of engineering project is a systematic project，which needs the planning of whole
process，full scale and multi—dimensions．From the theoretical principle，the system flow，the implementation
stage and the knowledge system four dimensions，elaborates the insufficiency of the cost management of
engineering project contractor，analyzes the reason and proposes the strategies．
Keywords：engineering project；cost management；strategy；contractor
近年来，随着国内企业越来越 多的走出国门，参与
国际项 目的运作，工程费用管理理论越来越 完善，制度
流程 也逐渐规范起来，但根据笔者对参建中石油云南炼
油项 目的主要施工承包商、总承包商和业 主的调研，发
现 当制度流程的框架搭建起 来后，对其进一步的完善、
细 化、更新工作就 逐渐停滞了，导致有一些 重要的经验
未 能被 内化在制度流程 中，有的甚至被忽略，本文 从工
程 项目承包商的角度对这部分经验进行具体论述 ，探讨
完善费用管理的策略方式。
1 费 用 管 理 的 核 心 一 — 重 视 契 约 精 神 和 证 据
原 则
从管理角度构建的理论原则维度来看，费用管理的
核心依据就是合同，它载明了价格形成的模 式和依据，
作者简介：陈宇哲，男，生于1988年，江苏射阳人，助理经济师，研究方
向：造价管理、合同管理。
收稿日期：2016—07—11
界定了合 同内外和 索赔事项 ，对费用管理的运作具有指
导意义。而不管是合 同的执行还是费用的管理，从其法
理性质来看，是证据的不断形成 、提出、验证的过程 。合
同与证据对于费用管理缺一不可，所以，对合 同契约精
神和证据原则的重视，必须作为费用管理工作中时刻紧
绷的弦，贯穿各阶段 的业务流程。
1．1 重视契约精神，重构流程体系
实践 中，承包商在项 目实施过程 中几乎都会 出现两
个 问题 ，一个是工作想当然、不按要求来 ，另一个是部
门流程脱节、各 自为政。以设计变更为例，承包商不看业
主具体规定 ，就按照 自己的变更流程执行，然后 因为格
式 问题、缺漏项 问题反复修改，而这个变更 可能就是 因
业 主 口头的一句话而产 生的，若涉及 费用主张，则会造
成变 更依据不足 的情况 ，导致费用索赔失败。其 根本原
因是不重视合 同契约精神。
所谓重视契约精神 ，就是要 以甲乙双方形成合意的
合 同为依据执行费用管理 ，即按照合同要求仔细梳 理，
第37卷 第 12期 陈宇哲 ·完善工程项目承包商费用管理策略的思考
形成 以合 同费用为主的流程体系，重构承包商 自身业务
流 程 ，以便于
完善工程项目承包商费用管理策略的思考（论文）.pdf
