建筑工程招投标风险管理（论文）.pdf

· 67· 现代经济发展迅速，建筑工程数量不断增多，在竞争如 此激烈的行业中，建筑工程公平高效的招投标工作能够在整 体中占据一定优势。 然而，目前我国的建筑工程招标工作有很多弊端，投招 标工作无法在公平公正的环境下进行，给建筑工程质量带来 很多负面影响。 1 建筑工程招投标存在的风险 1.1 ???? （1）项目本身具有的风险，包括建筑工程的类型结构、 工程用途、建造工程中技术含量、所需的技术人才及建筑的 承重能力等，招投标者要提前做好风险评估工作。 （2）招标人的信誉问题，主要是考察招标人的行为是否 合法，招标人过去的履历是否遵守信用等，其中关于招标人 的资产风险转移方面，主要是依托于垫付资金等方式进行招 标，导致相关监督管理工作加大难度。 （3）要核实招标资料的真实性，如是否存在虚假宣传， 这影响着招标结果与预期的差距大小。 招标流程如图 1所示。 1.2 ???? 从投标的角度而言，投标的主要风险是高估了预期结果， 主要是由于投资人未根据实际情况进行衡量，未将其中的意 外情况及不确定因素考虑进去，招标工程的质量无法达到预 期水平。 1.3 ?、乡? ???? 在实际生活中，有些人由于利益的驱使，在招投标时做 出串标、陪标等违法行为。如招投标过程中，故意抬高或者 降低招投标价钱，以谋取利益。部分招标方和投标方提前约 定好中标人，开展没有意义的招标活动。 1.4 ? 8??? - （1）政府以参与、管理、监督的角色加入招投标工作 中，就目前情况而言，负责招标工作的部门成为招标工作 过程中的附属品。在招标过程中，如果不以邀请或者公开 的方式开展招投标，易造成内部腐败行为，降低工程质量。 （2）我国建筑工程的监督工作不完善，各地的监督管理 工作不一，全国无统一标准。 （3）政府部门往往只关注建筑工程的结果，弱化了对招标 再生资源监管中心 各街道、社工委、社管中心 第三方咨询机构 中心审核同意 制定每周、月度 工作计划 按照计划实施 组建招标工作小组 拟定招标方案，编 制招标文件及要求 中心领导审核 形成招标文件 财政审核，同意 招标方案 执行招标流程 确定中标单位， 拟定合同 中心审议通过 后签订协议 根据协议开展 组织实施工作 图1 招标流程 内容审核，导致对招标的监督管理出现空白，使很多违法行 为无法得到约束。对于招投标过程中出现的问题，有关部门 仍旧无有效措施遏制违法行为。 1.5 d—????? 建筑工程的招投标有相应的流程，每个流程的执行人员 过多，且步骤繁多。招标流程的任意 1个阶段出现纰漏时难以 被发现，部分中间人会为了利益弄虚作假，造成公开招标不 真实。招投标规范流程如图 2所示。 2 建筑工程招投标风险管理措施 2.1 ?????? 8?? 从招标方的角度而言，要防范风险，主要有以下几种措施。 （1）保证招标文件真实可靠，根据实际情况，对招标文 ［摘 要］ }?]]Q? ???Q/ ，<(V之??住??众?国 ，仍!? ????d< ，? V E?? ???<? 化?，?乾，? ???G??????健 8。V?s?]]Q? ??? ?之???凹??堵，?坤之?????。 ［关键词］ ?]]Q ；? ?? ；???? ［中图分类号］ TU 723.2bbbbb ［文献标志码］ Bbbbbb ［文章编号］ 1001–523X（2021）15–0067–02 Risk Management of Construction Project Bidding Bi Ran ［Abstract ］In the process of bidding for construction projects，there are often many uncertain factors that lead to unfair bidding results，and even reduce economic benefits of later bidders. Therefore ，bidders must do a good job of risk management in advance. The risks that may appear in the bidding of construction projects are mainly analyzed ，and corresponding solutions are proposed. ［Keywords ］construction engineering；bidding ；bidding risk 建筑工程招投标风险管理 毕 然 （河南省机电设备招标股份有限公司，郑州 450018） 收稿日期 ： 2021–04–08 作者简介 ： 毕然（1984—），男，河南淅川人，工程师，主要研究方向为 工程咨询、招标代理。 &0}窝)2 $ ? ~ 6 ' & Building Management Building Technology Development ?48仓? 15/ 2021?88 ·68· Ò 4
… 4Cc4´# þ04œ ' [4´# 3ñ3ô4
…G Â4çÂ4 -4 A4 @ñ4 Ç4 0«3Ó 图2 招投标规范流程 件的编写进行详细地论述，为投标人的决策提供有力帮助。根 据国家的相关法律法规，对招标的建筑工程具体报废年限，废 旧标准、评定中标条件、违约赔偿条款等情况进行梳理并列 表说明，让招标文件发挥真正的作用。 （2）对于招标制度进行重复编写审核，制度要尽可能详细， 关乎每一细节，如建筑工程中安全的保障方面，如出现问题， 根据出现问题的类型，按照具体条款进行赔偿，并且对安