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在我国社会不断发展的背景下，国内工程市场逐渐饱和，
各企业间的竞争愈发激烈，为提高企业的知名度和经济效益，
很多企业开始向海外市场进军。但由于国际市场需求与国内
相差较大，大部分海外市场集中在发展中国家，各个国家的
政治经济体系不同，相关政策也会出现不断的变化，因此在
进行海外工程项目管理时会面临着较多的风险。在海外工程
项目风险管理时，如不采取合理有效的控制措施，不仅会导
致企业名誉受损，还会为企业带来巨大的经济损失。因此在
进行海外工程项目时要通过完善风险管理的方法和措施来提
高风险控制效果。
1 海外工程项目风险
1.1 ?
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海外各国的发展历程各不相同，所处的形势环境也存在
着较大的差异，在进行海外工程项目建设时，海外风险是影
响最主要的因素之一。
海外市场由于在不断变化的阶段存在着众多的不稳定因
素。海外市场中一旦发生政治问题，会直接导致海外工程项
目停工，从而影响海外工程项目的正常施工进度。
1.2 X ???
海外工程项目在施工过程中面临的基础问题就是兑换外
币。但由于形势处于不断变化的状态，汇率风险存在海外工
程项目各个阶段。
目前我国的海外工程项目主要集中在拉丁美洲和非洲等
发展中国家。这些地区绝大多数国家综合国力较弱工程项目
拨款时间较长，在长时间的等待中会出现严重的汇率风险，
尤其是人民币贬值问题。
1.3 ?&??
海外工程项目主要面对世界不同的国家，这些国家自身
经济法律税收政策等问题存在巨大的差异，因此成为海外工
程项目中所必须面临的风险。
首先是免税工程增值税风险。非洲部分国家由于自身经
济水平较低，会在国际救援和发展银行中设立免税，免税政
策从表面来看可降低海外工程项目的成本投入，但实际上却
无法给海外工程项目带来有效的收益。虽然招标合同中标注
免税条款，但项目却不包含增值税。因此为加强行业的竞争，
投标方会考虑在免税的情况下降低报价，缩小自身的利润空
间，从而导致免税政策无法扩大施工企业的经济效益。此次
不免税的工程项目增值税需进行申报，流转税、增值税和进
项税之间存在着较大的差距，不免税项目需每月进行 1次增值
税申报工作。
另外代缴税也存在着一定的风险，在部分国家的税法中
规定，中资企业要履行代缴义务，如没有进行缴纳及时会给
予高额罚款。
最后由于国际建筑工程市场政策跟国内相比都有巨大的
差异，因此海外工程项目存在着不可预见的风险，如在建设
期间对海外项目的风险分析不够彻底，会提高风险发生的概
率。如国际市场中的金融危机、贸易壁垒等问题，这都是海
外工程项目中不可预见的风险。
1.4 ????
在进行海外工程项目施工过程中，由国内派送劳动人员，
需花费成本资金巨大，同时由于发达国家政治体系的差异，
对于劳动保障极为重视，雇佣劳工保护制度也较为完善，因
此海外工程项目施工企业会选择雇佣当地的劳动力以减少成
本资金的投入，也能满足当地的制度规定。但各国之间雇工
保护制度差距较大，如肯尼亚对于劳工带薪休假的时间和最
低工资标准都有明确规定。若国内施工企业对于当地政策不
熟悉，会面临受罚的风险。
1.5 ????
在海外工程项目施工过程中，由于工程的需求，对各种
材料的需求量较大，当地材料市场无法满足的情况下，会选
择由国内进行引进相关的机械设备和材料，但在引进过程中，
若未做好物资清关环节会对企业造成巨大的经济损失。目前
我国的个别施工企业对于清关的重要性认知不足，仅认为只
需将物资从港口清出海关即可，但实际上的清关工作从国内
申报开始，每个环节都需重视，否则所需的设备材料可能因
［摘 要］
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［关键词］ ?
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［中图分类号］ TU 723.3 b b b b b ［文献标志码］ C b b b b b ［文章编号］ 1001–523X（2020）20–0066–02
Discussion on Risk Management of Overseas
Engineering Projects
Yang Fu-quan
［Abstract ］With the continuous development of China's social economy，China's influence in the world has also risen.At the same
time ，the number of overseas projects has also continued to increase ，but due to the large gap between the international environment and
the situation compared with domestic. There are greater risks for engineering projects. This will bring great difficulty to the management
of engineering companies ，so related companies should strengthen the risk management of overseas engineer
海外工程项目风险管理探讨（论文）.pdf
