· 97·
EPC模式下，总承包商的承包范围在纵向上延
伸至设计阶段，在横向上包括了满足交付要求的全专
业。但有些业主对总承包商缺乏信任，只是作为转移
责任和风险的手段，指定设计分包、明确设备供货
商，利用自身市场的优势地位，强行让总承包商代为
签订合同。这种模式下，总承包商所承担责任与其权
利严重不对等。如何在这种情形下发挥 EPC设计与
施工一体化的优势对工程组织建造是一个新的挑战。
1 项目概况及背景
1.1 工程概况
廊坊开发区某小学项目采用 EPC总承包模式，规
划用地面积 54 422.30 m 2，总建筑面积 37 825.19 m 2，
总投资2.17亿元。项目主要建设内容为 1 号 ~5 号教
学楼，综合楼、天文台、风雨操场、地下车库、室外
操场及配套室外工程。
项目合同工期为 489 d，合同最高限额为 2.17亿元，
根据施工图清单预算（不超过 EPC总承包单位投标
报价），由造价咨询机构对预算清单价格进行审核，
审核后的总价作为结算依据。
工程范围包括初步设计、施工图设计，配合报批
报建以及全专业的建设、工程材料设备采购及安装调
试工作。
1.2 项目背景
廊坊开发区某小学建设单位为廊坊市经济技术开
发区管理委员会，并委托廊坊开发区建设发展有限公
司代管，建成后移交开发区教育局及第八小学校方管
理使用。
EPC总承包模式中最大的优势就是项目管理工作
延伸到设计阶段，不同设计阶段对项目整体投资都有
不同程度的影响，设计阶段通常主导整个项目的投资
情况，其中初步设计阶段影响能达到 95%，可策划空
间也更大，而施工图设计阶段只达到10%。
廊坊第八小学项目中标后与清华大学建筑设计研
究有限公司签订设计分包合同，负责项目建筑工程、
装饰工程、景观绿化、室外管线工程、夜景照明亮化
工程、幕墙专项工程、绿色建筑、初步设计、施工图
院校类 EPC 项目管理探索
与实践
郭 伟，冯 涛，卢 帅,宁泽东，徐梦迪
（中建三局集团有限公司，北京 100097 ）
［摘 要 ］ 建筑业作为国民支柱产业，在寻求改革突破的关键时期，国家进一步推进工程总承包管理模
式。EPC总承包管理模式作为现行积极倡导和推广的一种承包模式， 其包括承揽建设工程的设计、采购、
施工等内容并对所承包的工程质量、安全、工期、造价等全面负责。 基于此， 依托廊坊开发区 某 小学项
目，总结院校类公建项目EPC管理模式，通过管理实践、资源优化，为以后类似项目工程提供经验参考。
［关键词 ］ EPC总承包管理模式 ；园林设计 ；限额设计
［中图分类号］ TU 74 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 1001 -523X （2022 ）08-0097 -04
EXPLORATION AND PRACTICE OF EPC PROJECT MANAGEMENT IN
COLLEGES AND UNIVERSITIES
Guo Wei ， Feng Tao ， Lu Shuai ， Ning Ze-dong ， Xu Meng-di
［Abstract ］ Construction industry is the national pillar industry. During the critical period of seeking reform
and breakthrough, the state further promotes the general contracting management mode. As a contract mode
actively advocated and promoted, EPC general contracting management mode includes the design, procurement
and construction of contracted construction projects, and is fully responsible for the contracted project quality,
safety, construction period, cost, etc. Based on an primary school project of Langfang Development Zone, the
paper summarizes the EPC management mode of university public construction projects, and provides reference
experience for similar projects in the future through
院校类EPC项目管理探索与实践（论文）.pdf
