建筑经济
CONSTRUCTION ECONOMY
第
40 卷 第 8 期
2 01 9 年 8 月 V
ol.4 0
N o.8
A ug. 2019
摘 要： 针对 政 府投资公 共建 筑 项目，从 近年来 20 0多 个项目 可 研评 估中，分 行 业 选取 50 个 典 型 案例 为 样本，
构 建 项目 可 研的 评 估指标体系 ，建 立定 量 评估的“ 指 标体系 法”，并 引用 实 例 分析 论证该 方法的可 靠性 ，为
政 府投资公 共建 筑 项目 可 研的定 量 评估提 供参 考。
关键 词： 政府投资项目；公 共建 筑；可 研；定 量 评估
中 图 分类号：F283 文 献标 识码：A 文 章编号：10 02
-851 X（ 2019） 08 -0 05 4 -0 6
D OI： 10 .1 41 8 1 /j.c n ki.1 0 02 -8 51 x .20 19 0805 4
R ese a rch o n Q uantit a tiv e E va lua tio n f or F ea sib ilit y S tu dy o f G ov er n m en t I nvestm en t i n
P ub lic C on str u ctio n P ro je cts
W EI W an g sh u an
（ Sh an xi I nvestm en t C on su lt in g & Dev elo pm en t P la n n in g I nstit ute ， Taiy uan 0 30 009， Chin a）
Abstract ：
In v ie w o f th e g ov ern m en t’ s in vestm en t in p u blic c o n str u ctio n p ro je cts ， fro m th e e v alu atio n o f m ore th an
2 0 0 p ro je cts f e a sib il it y s tu d ie s in r e ce n t y ea rs ， th e p ap er s e le cts 5 0 t y pic a l c a se s a s s a m ple s， co n str u cts th e e v alu atio n
i n d ex s y ste m o f th e p ro je ct fe a sib il it y s tu dy r e p ort， esta b lis h es th e “ in d ic ato r s y ste m m eth o d” o f q u an tit a tiv e
a sse ssm en t. T hen th e p ape r
a na ly ze s a n d d em on str a te s th e r e lia b il it y o f th e m eth o d w it h a ctu al e x am ple s， pro v id es
r e fe re n ce f o r q u an tit a tiv e e v alu atio n f o r f e a sib il it y s tu dy o f g ov ern m en t i n vestm en t i n p u blic c o n str u ctio n p ro je cts .
Keywords ：
gov ern m en t i nvestm en t p ro je ct； pu blic c on str u ctio n； fe a sib il it y s tu dy； qu an tit a tiv e e valu atio n
政 府投资公 共建 筑 项目 主 要以公 共领 域内市 场 不
能 有 效配 置资源的 非 经营 性项目 为 主 ，在 固定 资 产 投资
中 所占 比 重较 大，社 会 关 注 度高，对 经济 社会发 展影响
较 大。目 前，项 目 可行 性研究 报告（ 简 称“ 可 研”） 评 估
主 要采取“ 专 家 评 审
会 法”进 行定性 评 估，这 种评审 方
法 缺乏可 研评 估的 标准 和明 确 要求 ，多 半 取决 于 参 会 专
家 的 个人 经验、知 识甚 至情 感 ，评 估结论 人 为 影响 较 大。
为 提高 投资质量 ，使 决 策更 加科 学化、 准确化 和规范
化 ，引 入 指标体系 对项目 可 研进行定 量 评估十分必 要。
目 前 学 术界对 于政 府投资项目 可行 性评 估方 法的
研 究 处 于起步 阶段。通 过 对2014 年 以 来的 研究 进行梳
理 可知 ，对 政 府投资项目 可行 性评 估的 研究主 要集中在
评 估重 点、质 量、模 式等 方面。譬 如，衣 士 清（ 2014） 对 政
府投资项目的 特点、存 在的问 题、评 估的工作 重 点 进
行 阐述 ，提 出提 高咨 询 评 估质量 的 相关 建议。就 如何 对
政 府投资项目 进 行 有 效评 估，徐 祥 清（ 20 07） 引 入 定 量
分 析指 标的 方 法进行了 初 步探 索。总 体 而 言，对 政 府投
资 项目 可 研评 估方 法的研究 主要聚 焦于定 性 评 估研究，
定 量研究 很 少，尚 未 检 索到 可 研定 量 评估方
政府投资公共建筑项目可研定量评估研究（论文）.pdf
