设计企业工程总承包业务风险及应对研究（论文）.pdf

建筑经济 CONSTRUCTION ECONOMY 第 39 卷第 8 期 2 018 年 8 月 V ol.3 9　 N o.8 A ug.　 2018 摘要：分析设计企业承接工程总承包业务在法律法规、投标及合同签约、财务、项目管理、人力资源五个方面的风险，然后提出相应的应对措施，旨在为设计企业的工程总承包风险管理提供参考。关键词：设计企业；工程总承包；风险分析；项目管理中图分类号：F407 .9　　文献标识码：A　　文章编号：10 02 -851 X（ 2018） 08 -0 087 -0 4 D OI： 10 .1 41 8 1 /j.c n ki.1 0 02 -8 51 x .20 18 0 80 87 R ese a rch o n the R isks a nd C ou nte r m ea sur es o f E PC B usin ess i n D esig n E nte r p ris e PE N G G uip in g， LIU Y ak un （ Huax in C on su lt in g D esig n R ese a rc h I nstit ute C o.， Ltd ， H an g zh ou 3 10 014 ， Chin a） Abstract ： T his p ap er a n aly ze s th e r i s k s in la w s a n d r e g ula tio n s， bid d in g a n d c o ntr a ct s ig nin g， ﬁnan ce， pro je ct m an ag em en t an d hu m an re so u rc e s. T hen ， giv es th e co rre sp ond in g co u nte rm ea su re s， in ord er to pro v id e re fe re n ce f o r t he r is k m an ag em en t o f the E PC b usin ess i n d esig n e nte rp ris e . Keywords ： desig n e nte rp ris e ； EPC ； ris k a naly sis ； pro je ct m an ag em en t 1　引　言近年来，我国大量勘察设计企业在从事传统勘察设计业务的同时，积极探索工程建设运作模式和组织方式，开拓工程总承包、项目管理等新的业务领域。据统计，全国勘察设计企业总业务收入中已有60% 以上来自工程总承包业务。20 16 年以来随着住建部进一步推进工程总承包发展的若干意见的出台，在浙江省率先开展工程总承包试点后，又先后有吉林、福建、湖南、广西、四川、上海、重庆7个省（直辖市）开展工程总承包试点工作。设计企业在工程项目中的主导地位决定了设计企业处于行业的上游位置，正因为如此，设计企业被视为承担工程总承包业务的主要力量。工程总承包项目涵盖设计、采购、施工、试运行等阶段，对承包商能力的要求是全方位的。设计企业主营业务是设计和咨询，其能力在诸多方面与工程总承包业务的要求存在较大差距，造成企业的风险从单纯的设计阶段延伸至项目建设的全过程。本文对设计企业承接工程总承包项目可能存在的主要风险因素进行分析，并提出应对措施，旨在为设计企业的工程总承包风险管理提供参考。 2　设计企业工程总承包业务存在的风险 2.1　法律法规风险 2 .1 .1b] Q?Ug “ ¥ Ð *”i â \ ò 根据原建设部 20 03年发布的指导意见，只要具有工程勘察、设计或施工总承包的资质即可承接工程总承包项目，但这与《建设工程质量管理条例》（国务院令第 2 79 号）第十八条：“ 从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程 ”有冲突的嫌疑。 2 .1 .2 b ]Q?Ug ?? ? ? ???，? ?? 3函大 ? O 、R ?串侧j ? 我国现行的法律法规

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