以概预算对比分析为主线的施工阶段全过程投资管控——以宁夏工人疗养院迁建项目为例（论文）.pdf

工程造价管理/2022年第3期以概预算对比分析为主线的施 工 阶 段 全 过 程 投 资 管 控要要要以宁夏工人疗养院迁建项目为例田静（建银工程咨询有限责任公司宁夏分公司,宁夏银川750011）【摘要】国家发展改革委、住房城乡建设部自2019年3月发布关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见[1]以来，以传统预、结算编审为主要业务的造价咨询服务机构都希望借政策之东风执全过程造价咨询之牛耳。但在设计（Design,D)、招标投标（Bid,B)、施工（Build,B)三个阶段分立的发承包模式下，造价咨询服务机构介入造价管控的时点取决于项目建设单位对投资管控有效时点的科学认识。投资管控的碎片化将长期存在，且以施工阶段的全过程造价控制为主。文章通过对政府直接注资的康养医院建设项目施工阶段全过程投资管控工作实践的总结，以概预算对比分析为主线，得出施工阶段全过程投资管控的重点和难点，并从造价咨询单位的角度提出相应的对策及处理方法，为相关单位在该方面的工作提供参考。【关键词】DBB模式批复概算施工阶段投资管控概预算对比方案优化动态控制【中国分类号】TU723.3【文献标识码】A【文章编号】1008-2166（2022）03-066-08【DOI】10.19730/j.cnki.1008-2166.2022-03-066TotheBudgetComparativeAnalysisastheMainLineInvestmentControlintheWholeConstructionProcessTianJing（NingxiaBranchofJianyinEngineeringConsultingCo.Ltd.,Yinchuan750011,China）【Abstract】SincetheNationalDevelopmentandReformCommissionandtheMinistryofHousingandUrban -RuralDevelopmentissuedtheguidanceonpromotingthedevelopmentofthewholeprocessengineeringconsultingserviceinMarch2019,thecostconsultingserviceinstitutionsmainlyengagedinthecompilationoftraditionalpre -paymentandsettlementhavebeenscramblingtotaketheleadinthewholeprocesscostconsultingbytakingadvantageofthepolicy.However,undertheseparatecontractingmodeofDesign(D),Bid(B)andBuild,(B),thepointatwhichcostconsultingserviceinstitutionsinterveneincostcontroldependsonthescientificunderstandingoftheeffectivepointofinvestmentcontrolbytheprojectconstructionunit,thusaffectingtheeffectofinvestmentcontrol.Thefragmentationofinvestmentcontrolwillexistforalongtime,andthewholeprocesscostcontrolintheconstructionstageisthemain.Basedondirectgovernmentfunding,raisethehospitalconstructionprojectconstructionphasecontrolworkingpracticeandsummaryofthewholeprocessofinvestmentinthebudgetanalysisasthemainline,theemphasisanddifficultyinthewholeprocessofinvestmentcontrolatconstructionstage,andfromtheperspectiveofcostconsultationunittofindoutthecorrespondingcountermeasuresandsolutions,provideareferenceforrelevantunitsintheaspectsofthework.【Keywords】DBBmode;Approvalofinvestment;Controlduringconstruction;Estimatedbudgetcomparison;Schemeoptimization;Dynamiccontrol作者简介：田静（1985—），女，宁夏平罗人，高级工程师，主要从事工程经济分析、工程项目管理、工程造价咨询等工作。收稿日期：2021年9月造价管理66 一、引言在 设计（Design,D)、招 标 投标（Bid,B)、施 工（Build,B)三个阶段分立的发承包模式下[2]，造价咨询服务机构介入造价 管 控的时 点 取决 于项 目 单位 对投资管控有效时点的科学认识。工程造价管控的碎片化将长期存在，且仍将以施工阶段的全过程造价控制为主。文章通过对典型工程概预算对比分析，得出施工阶段全过程投资管控的重点和难点，并从造价咨询单位的角度提出相应的