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试论我国高校基建管理的发展趋势(论文).pdf

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建筑经济 CONSTRUCTION ECONOMY 第 40 卷 第 9 期 2 01 9 年 9 月 V ol.4 0  N o.9 S ep .    2019 摘要: 分别从高 教事 业 发展、建 筑 业发展两个视 角出 发 ,分 析 和阐 释“ 十三 五”以 来 一系 列 重 要政 策文件 对 高 校 基建 管理机制 和管 理体系 产生 的作用 与 影 响,在 此 基础上,对 新时期 高校 基建的发 展 趋势 进行 探 讨。 关键词: 高校 基建 管理;高 教事 业 发展;建 筑 业发展;发 展 趋势 中 图 分 类号:F42 6 .9  文 献标识 码:A  文 章编号:10 02 -851 X( 2019) 09 -0 020 -0 4 D OI: 10 .1 41 8 1 /j.c n ki.1 0 02 -8 51 x .20 19 09 020 D is c u ssio n o n t h e D ev elo p m en t T ren d o f C hin ese U niv er sit ie s’ I n fr a str u ctu re M an agem en t G A I S hij i e , BA O Q ic h an g, LIN L v, M I L in ( Con str u ctio n a nd C am pu s P la n nin g O ffi ce, Tsin g hu a U niv ers it y, Beij i n g 1 0 008 4, Chin a) Abstract : Sta rti n g fro m th e tw o pers p ectiv es of th e dev elo p m en t of hig her ed ucatio n an d co n str u ctio n in d u str y , t h is p ap er a n aly ze s a n d e x pla in s th e e ffe cts a n d in flu en ce s o f a s e rie s o f im porta n t p olic y d o cu m en ts o n th e m ech an is m a n d s y ste m o f u niv ers it y in fra str u ctu re m an ag em en t s in ce th e 1 3 th fi ve-y ea r p la n . O n th is b asis , d is c u sse s a nd a ntic ip ate s t he d ev elo p m en t t re n d o f univ ers it y i nfra str u c tu re i n t he n ew p erio d . Keywords : univ ers it y in fra str u ctu re m an ag em en t; dev elo p m en t of hig her ed ucatio n; co n str u ctio n dev elo p m en t; t h e d ev elo p m en t t re n d 1 引 言 当 前,从 中 国 高 等 教育发 展的总体 形 势 来看,我 国 高 等 教育的 事业 规模、用 地 规 模和建 筑规模仍 处 于持 续 高 速 增 长 阶段。201 3~ 2017 年 ,建 筑面 积、土 地面 积 和在 校 生人数 均保 持稳定 增 长( 图 1) 。同 时,从 三大 指 标的 相 对 增长 态势 来看,空 间总量 增长 长期 滞后 于办 学规 模 增 长 ,造 成 用地 规 模和建 筑规模缺口不 断 增加( 图 1) 。 根 据 国 家 教育 事业 发展“ 十三 五”规 划的要 求,20 20 年 ,我 国 高 校 在校 生人数将进 一 步增 长 至36 8 0万 人 ,实 现 毛 入 学 率 50 %的 战 略目 标 ,客 观 上迫切 需要我 国高 校的 基建 规 模持续 保持高 速 增 长 态势。同 时,伴 随 着“ 十三 五”以 来 建 筑 业深 化 改革 的 持 续推 进,我 国建 筑 业在 科 技创 新 和 信息化 建 设、设 计建 造能 力、建 筑 节能减 排、行业 人 才队伍 素质 等 各方 面 均 取得显 著 提高,建 筑 业发展环 境 得到持 续优化 ,不 仅 为新 时期 高校 基建的发 展 提 供 各 类优 质资源、工 具 和技 术,也 对高 校 基建的 行业资源 整 合能 力和 复 杂任务 驾驭能 力提 出了 新 的 挑战。在 此背 景 下,从 高 教事 业发 展和 建 筑 业发 展两个视 角探 讨高 等 教 育 基建 管理的发 展 趋势,为 新 时期 我国高 等 教育空 间 作 者简介:盖 世 杰,男 ,生 于19 8 0 年 ,吉 林 梅河 口人 ,高 级 工程 师,硕 士 ,研 究方向:高 校 基建 管理。 保其长 ,男 ,生 于19 61年 ,贵 州 安 顺 人,高 级 工程 师,研 究 方 向:高 校 基建 管理。 收 稿日 期 :201 9 -0 6-29 试 论我国高校
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