摘 要：考虑到传统静态评价方法会忽视跨期决策活动，采用动态 SBM模型测算 2004-2018 年中国建 筑 业的
产能利用率，并进一步从侧面分析产能供给水平。结果显示，从整 体规模看，中国建筑 业不存在严重的产能
过剩，但存在不可忽视的落后产能。最后，提出化解中国建筑业产能结构性过剩的对策。
关键 词： 建筑业；产能利用率；落后产能；动态 SBM
中图分类号： F4 0 7. 9 文献标识码： A 文章编号：10 02
-851X（2 0 21 ）04 -0 010 -04
DOI ：10.14181/j.c n k i.10 02 - 851x . 20210 4 010
[ 引用本文 ] 杨 德 钦 ，杨 瑞 佳 .中国建筑业产能利用程度测算及启示 [J].建 筑 经 济， 2 0 21，42 （ 4）： 10 -13.
Calculation and Enlightenment of Capacity Utilization Degree of China ’s Construction Industry
YA N G D e q i n ，YA N G R u iji a
（ School of Civil Architecture ，Zhengzhou University of Aeronautics ，Zhengzhou 450046 ，China ）
Abstract ：
Considering that the traditional static evaluation method ignores intertemporal decision-making
activities ，this paper uses the dynamic SBM model to calculate the capacity utilization rate of China ’s
construction industry from 2004 to 2018 ，and further analyzes the capacity supply level from the side. The results
show that from the overall scale ，there is no serious overcapacity in China ’s construction industry ，but there is
a backward capacity that can not be ignored. Finally ，the paper puts forward the countermeasures to solve the
structural surplus of China ’s construction industry.
Keywords ：
construction industry ；capacity utilization rate ；backward capacity ；dynamic SBM
1 引 言
建筑产品是国民经济和社会发展的基本载体，作为
提供建筑产品的建筑业，其产能供需关系在某种程度
上决定资源 配置效率。中国建筑 业长期处于需求牵引供
给状态，要素投入过于刚性，其产能调整弹性较小。经
过近几年的建筑业供给侧结构性改革优化，产能利用程
度究竟如何？解答这个疑问的前提是要采用适应中国建
筑业固有特质的方法进行定量测算，惟其如此，才能挖
掘建筑产品供需发展规律。 目前，学术界围绕建筑业产能的定量分析多为评价
生产效率，直接测度产能利用程度的研究并不多见。建
筑产品拥有固定性与高值性，生产过程复杂耗时，致使
产能的调整 弹性小，速 度慢，退出难 度大。从现有文献
看，学者们衡量产能利用程度普遍采用产能利用率这一
核心指标。由于中国的产能利用程 度受发展阶段、发展
理念和体制机制等多种因素共同作用，有研究者认为在
估算我国行业产能利用率时，经济学意义上生产能力的
企业生产成本最小化（或利润最大化）假设、工程意义上
产能利用率的技术有效假设可能并不完全 适用，使用技
术 意义 上 生 产能力的 DEA法可能更符 合 转型 发 展现实。
基于此，本文进行技术意义上的产能利用率测算。考虑
传统静态模型未涉及建筑产品各生产和交易环节间的动
态 联 系 及 其 影 响 ，参 考 Tone & Tsutsui提出的动态SBM模
型，将技术水平作为好的结转变量纳入模型中估算建筑
业产能利用率，并进一步分析产能供求水平。
* 基 金项目：郑州市 软 科 学 研究计 划 项目（ 17 2 P R K X F458） ；郑 州 航 院
研 究 生 创 新 基 金 项 目（ 2020CX30）
作 者 简 介 ：杨 德 钦 ，男 ，生 于 1963年，河南方城人，教授、博士，研究
方 向 ：建 筑 经 济 与 管 理 。
杨瑞佳（通讯作者），女，生于 1995年，河南信阳人，硕士
研究生
中国建筑业产能利用程度测算及启示（论文）.pdf
