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住房公积金政策社会效益评价研究——基于离差最大化组合赋权法视角(论文).pdf

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第36卷第9期 2015年 9月 建 筑 经 济 CoNSTRUCTIoN ECoNoMY VO1-36 No.9 Sep. 201 5 住 房 公 积 金 政 策 社 会 效 益 评 价 研 究 · 基 于 离 差 最 大 化 组 合 赋 权 法 视 角 骆 智 娟 ,周 云 ,田鹏 许 ,许 屹 (1.苏州科技学院,江苏 苏州 215011;2.剂 ·H市住房公积金管理中心,江苏 苏州 215011) 摘要:根据住房公积金政策属性和政策目标,构建住房公积金政策社会效益评价模型;利用离差最大化组 合赋权法来确定指标权重。运用此模型对苏州市住房公积金政策社会效益进行实证评价研究,在此基础 上就完善住房公积金提出政策建议。 关键词:住房公积金;社会效益;评价指标;政策建议 中图分类号:F293-3 文献标识码:A 文章编号:1002—851X(2015)09—0093—07 D0I:10.14181~.cnki.1002-851x.201509093 Research On Social Benefits Evaluation ofHousing Fund Policies: Based On Com binationDeterminingW eights onM aximizingDeviations LUO Zhijuan ,ZHOU Yun ,TIAN Pengxu ,XU Yi。 (1.Suzhou University ofScience and Technology,Suzhou 215011,China: 2.SuzhouHousingProvidentFundManagementCenter,Suzhou 215011,China) Abstract:Based on attributes and goals of housing fund policies,constructs social benefits evaluation mode1. Then,the paper uses the method of combination determining weights on maximizing deviations to determine the index weight.Finally,makes empirical study on social benefits of housing fund policies of Suzhou,and puts forward policy suggestions. Keywords:housing fund;social benefits;evaluation index;policy suggestion 1 引 言 住房 公积 金政 策作为一项 重大公共政 策 ,在促 进 住 房体制改革、增加住 房供应、解决居 民住房 问题、加 快住房 金融发 展、支持 城镇居 民住房 保障 等方面发挥 基金项目:江苏省普通高校研究生科研创新计划项目“住房公积金 社会效益评价指标体系研究”(CXLX13 862) 作者简介:骆智娟,女,生于1989年,江苏徐州人,硕士研究生,研究 方向:建筑经济与房地产管理。 周云(通讯作者),女,生于1962年,北京市人,教授,研究 方向:建筑经济与房地产。 收稿日期:2015—04—12 了巨大作用。 然而随着我 国住房市场化的进 一步发展,城市化水 平的加速,住房消费的支付 能力矛盾更 加突 出。住 房公 积金作为政 策性住 房金融及住房保障体系 的重要组 成 部分,在未来的发展中如何定位、调整 引起 了越来越 多 的关注。因此需要对住房公积金政策产生的社会效益进 行评价,然后才能对住房公积金政策的调整 或完善提 出 建设性的意见。 本文 从住 房公积 金政策 对促进 住房消 费,支持住 房保障 ,实现可持 续性发展、实现社会互助、提升服务 水平等六个方面构建住 房公积 金政策社会效益评价模 型,利用离差最大化组合赋权法确定指 标权 重。并通 过 · 94· 建 筑 经 济 2015年 使用该评价模 型,对苏州市住房公积金政策的社会效益 进行评估,从而为政策的修改或完善提 供参考。 2 关 于 住 房 公 积 金 政 策 评 价 的 研 究 现 状 近几年学术界开始运用公共政 策某一或多个 评估 标准 ,利用不同方法对住房公积金政策 的效益 ,效率或 者价值判 断进行研 究。主要 集中在评价住 房公积 金的 运行效率,测度住房公积金政 策对住 房消费 的影响,以 及 从社会福利视 角对住 房公积金政 策的评估 方面 。而 住房公
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