第38卷第4期
2017年 4月
建 筑 经 济
CoNSTRUCTIoN ECoNoMY
VO1．38 No．4
Apr． 2017
‘‘ 营 改 增 ’’ 施 工 企 业 成 本 管 理 研 究
刘 衍 伟
(深圳市建设工程造价管理站，广东 深圳 518031)
摘要 ：建筑业 “营改增”实施以来，施工企业并未明显感觉税负有所下降。在分析建筑业 “营改增”给施工
企业带来的税负变化及影响的基础上，探究与预判由此触发的企业在成本管理和生产经营理念上的思路
转型和价值重塑。结合目前施工企业选择适用计税方法的现实情况，厘清选择不同计税方法的相应利弊，
进而提出施工企业在 “营改增”新形势下的成本管理应对措施。
关键词：施工企业；增值税；成本管理；计税方法
中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2017)04—0024—05
D0I：10．14181~．cnki．1002．851x．201704024
Research on the Cost M anagem ent of Construction Enterprises under the Background
of Replacing Business Tax with Value-added Tax
LlU Yanwei
(Shenzhen Construction Engineering Costs Management Department，Shenzhen 518031，China)
Abstract：Since the implementation of“replacing business tax with value—added tax’’of the construction
industry，construction enterprises did not obviously feel the tax burden declining．Based on the analysis of the
tax burden and the impact of“replacing business tax with value—added tax”on construction enterprises．the
paper explores the thinking transformation and value remodeling of the enterprises in the cost management and
production management idea．Combining with the reality of the construction enterprises to choose applicable
taxation method，clarifies the corresponding advantages and disadvantages of different taxation method，and puts
forward countermeasures for the cost management of construction enterprises to deal with“replacing business
tax with value．added tax”．
Keywords．．construction enterprises；VAT；cost management；taxation method
1 引 言
建筑 业 实施 “营 改增 ”已半年 有余，其 对工程 造
价、工程计价、施工企业投标报价产生的影 响已逐渐发
酵。目前，绝大 多数建 设工程项 目的增值税计税方 式是
选用与原营业税 税制相近 的简易计税方法 ，而选用一般
计税方法的工程项 目还实属凤毛麟角。那么，“营改增”
对工程计价产生了怎样 的影响 ?对 于施工 企业来讲，如
何应对 “营改增”给企业 成本管理带来的冲击与影响?
作者简介：刘衍伟，男，生于1971年，山东泰安人，高级工程师，主要从
事建设工程造价研究与管理工作。
收稿日期：2017一Ol一12
在投标报价、合 同管理 、供应商管理方面应如何调整思
维和机动 应对 ?这是 目前 施 工企业成 本核算 与经 营管
理中面 临的必答难题 ，本文试以简要理析。
2 “营 改 增 ”对 施 工 企 业 税 负 的 影 响
由于增值税 属于流 转税 ，在2016年5月1日之前，虽
然建筑业 还未实行 “营改增 ”，但因上游或其他相关行
业 已经实施了税制改革 ，施 工企业所购入建筑材料和其
他物资的价格中已包含增值税，但是建筑业 企业 还属于
营业税征税范 围，结果导致这些 已承 担和支付了增值税
的材料物资在参与建筑 业的生产环节后，成为缴 纳营业
税 的营业额，再次缴 纳营业税 ，这势必对原材料和其他
第 38卷 第 4期 刘衍伟 ·“营改增”下施工企业成本管理研究 ·25·
物资等重 复征收税款 。因此 ，建筑 业在 “营改增”前实
际运行 的流转税计税形式是 “增值税+营业 税”的混合
计税模 式。本次 “营改增”后，建筑 业才进 入了完全 的
增值税 时代。
增值税 符合企业 经营与税务征 管实际中 “增值 征
税、环环抵 扣”的公平、效率原则，其 和营业 税最 主要
的区别是在增值税 应纳税额计算中的一般计 税方法实
行进项抵 扣制度。进 项抵扣制度是指 一般纳税 人取得
相关进项税额抵扣凭证后，可以用作抵减当期销项税 的
税额 ，即当期销项税 额抵扣 当期进项税 额后 的余额作
为上缴税局 的应纳 税额 ，从而节减企业缴 纳税额和避
免重复纳税 的机制 。财政部、国家税 务总局发布 的 《营
业税改征增值税试点实施办法》(财税 (2016)36号，以
下简称 “财税36号文”)中第 二十五条 (第 四章应纳税
额计算中第二节一般计税方法下)规定：“下列进项税
额准予从销 项税 额 中抵扣 ：(一)从销售方取得 的增值
税专用发票上注 明的增值税 额⋯⋯”。由此一般计税方
法下增值税应纳税额计 算与以往营业税 应纳税额计算
相比的变化为：1)应纳税额由固定比率应纳税率计算之
“积 ”值 变为进项抵 扣制计
“营改增”下施工企业成本管理研究（论文）.pdf
