对外援助成套项目中如何编制高质量的工程量清单（论文）.pdf

第43卷 第5期 2016年5月 安全质 量 Safety andQuality 建 筑 技 术 开 发 Building Technology Development 对 外 援 助 成 套 项 目 中 如 何 编 制 高 质 量 的 工 程 量 清 单 李 唏 (中信 建 筑设计研 究 总院有 限公 司 ，武汉 430014) [摘 要 ]随着我国市场经济以及对外贸易的不断发展，我国的对外开放规模也逐渐加大，对外援助项 目逐渐增多，但是， 面临的竞争也非常激烈，为了提高我国援助项 目的成功率，需要在多个环节进行努力，以提升 自身的水平，进一步扩大国际市场。 本文主要研究如何在对外援助项 目中制作高质量的工程量清单，探讨应当注意的问题，希望能够为我国的对外援助工作提供一 些有益的帮助。 [关键词 ]对外援助成套项 目；高质量 ；工程量清单 [中图分类号 ]F284 [文献标志码 ]C [文章编号 ]1001—523X (2016)05-0140-02 H ow to Prepare H igh Quality Engineering Quantity List in Foreign Aid Package Li Xi [Abstract]With the constant development of market economy in our country and foreign trade，scale of opening up to the outside world，our country is gradually increased，the foreign aid project gradually increased，however，competition is very fierce，in order toimprovethe rateofthe Success oftheChina aidproject andneedtomultiplelinkin effortstoimprovethelevel oftheir own，tofurther expand the international market．This paper mainly studies how to produce high quality engineering quantity list in foreign aid projects， discuss the problems that should be paid attention to，and hope to provide some useful help for our country’S foreign aid work． 【Keywords]foreign aid kit；high quality；engineering quantity list 随着我国综合国力不断增强，我国对外援助项 目逐渐增 多，为国家赢得 了非常好 的声誉。但是，我国在对外援助项 目中经常会遇到一些纠纷，援助企业的利益也因此遭受损失， 出现这种 问题的主要原因就是没有制作出高质量的工程量清 单，被援助国家针对这一漏洞，会随意增加工程量，致使双 方产生矛盾，我国施工企业往往只能被迫接受，为此，需要 制作出质量相对较高的工程量清单，减少双方出现矛盾的可 能性。 1 对外援助成套项 目中工程量清单的构成 一 般对外援助成套项目的工程量清单主要是由 “分部分项 工程量清单 ”和 “措施项 目工程量清单”这两部分组成。其 中，分部分项工程主要是指将要建造的对援外成套项 目中的 实体性工程部分，这些工程的内容主要包括项 目的编码、施 工项 目的名称、施工所使用 的计量单位以及工程量的计算规 则，我国对此有一个比较统一的标准，可按照这一标准进行 实施 ；而措施项 目主要是指为了配合做好拟建援外成套项 目， 会在建造前和建造过程中添加技术、生活、安全等方面的非 实体性工程部分。在将这两部分制作完成之后，可以进行汇总， 这样一份工程量清单就制作完成，企业可以按照这份清单进 行投标和竞价，而且也会赢得招标方的信任。 2 工程量清单主要制作过程 2．1 分部分项的工程量制作 在工程量清单中，分部分项是一个比较重要的内容，因 为这其中的内容是援助项 目的主要内容，在制作之前，会先 由商务部委托相关单位进行预算 ，被委托的单位根据工程的 要求和相关规范进行计算，制作出一个初步的分部分项工程 量清单，在制作完成之后，将这份清单和招标文件一起交付 给我国竞标的企业。我国的企业在收到这份清单之后，会先 进行核对，核对的内容主要是与招标文件相 同的部分，如果 发现有不同的部分，将 向商务部进行反映。当商务部研究 通过之后，企业可以将此清单作为最后的清单内容，如果竞 标 的企业认为这其中还存 在问题，那么就应 当将其纳入到 “不可预见费”项下的 “工程量调整 ”项中，进行进一步的 收稿日期 ：20164)1-28 作者简介 ：李唏 (1962一)，女，湖北武汉人，高级工程师，主要从 事中国对外援助成套项目勘察设计与施工的管理工作。 ·140· 协商。 2．2 措施项目工程量的制作 措施项 目的清单一般是由竞标 的企业根据所要建造的工 程的实际情况进行具体列项编制，这种清单也应当向我国的 商务部进行提交，这也是施工的重要组成部分。如果我国的 商务部对这些清单内容不确认，那么施工企业在以后的工作 过程中要 自己进行负责，即使企业实际的施工量已经超过了 清单上的内容，而商务部也不会进行补偿，所以，企业要根 据措施项 目的具体内容进行罗：列，当这些内容划分到单位的， 则应当按照单位工程进行填报，如果不能进行划分，那么应 当将其作为单项工程进行填报 ”。 3 工程量清单主要编制过程 3．1 对招标文件进