摘 要： 以IUWM 模式在澳大利亚墨尔本的发展为例，探讨 IUWM在该城市成功发 展的历程，通 过与旧管理
模式的对比，指出该模型优势，并讨论成功构建该模型的四个限制条件，为城市水资源管理提供思路。
关键 词： IUWM；墨 尔 本 ；发 展 历 程 ；模 型 优 势 ；限 制 条 件
中图分类号： F4 0 7. 9 文献标识码： A 文章编号：10 02 -851X（2020 ）S1 -0335 -03
DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 20 S1335
Development and Application of Integrated Management Model of Urban Water Resources
in Melbou rne
YA N X i n ，FENG Yuanlin
（ National University of Australia ，Canberra 2600 ）
Abstract ：Taking the development of IUWM model in Melbourne ，Australia as an example ，this paper
discusses the successful development process of IUWM in this city ，points out the advantages of the model
through comparison with the old management model ，and discusses the four constraints for the successful
construction of the model ，so as to provide ideas for water resource management in more cities.
Keywords ：IUWM ；Melbourne ；development process ；model advantages ；constraints
1 引 言
水是生态系统的重要组成部分，近年来由于全球气
候变化以及社会经济发展，城市人口的增长和城市规模
的 不 断 扩 大 ，城 市 水 资 源 管 理 方 法 也 逐 渐 升 级 ，如 建 造
新的水坝，河流改道，地下水提取，以及建设更大污水
排水管道和渠道等，增加了水资源基础设施的规模，以
满足特定的服务目标。
城 市 水 资 源 综 合 管 理（ IUWM）由美国科罗拉多州
立大学 城市水中心 研发， IUWM将城市水资源作为一个
完整系统，它不仅可以识别替代水源，区分水源的质量
和潜在用途，对水资源进行储存，分配，处理，回收和
处 置 以 及 保 护 和 开 发 水 资 源 ，而 且 可 以 使 正 式 机 构 （ 组
织，立法和政策）与非正规实践保持一致，在承认水资
源，土地使用和能源之间的关系的同时，追求经济效
率 ，社 会 公 平 和 环 境 可 持 续 性 。
墨尔本是澳大利亚的第二大城市，曾连续多年被联
合国人居署评为最适合人类居住的城市。 2 018年墨尔本
的 城 市人 口为 500万，城市的绿化面积高达 40%，墨 尔 本
属于温带海洋气候，全 年气温 变化较 为 和缓，降水分布
均 匀 （ 下 半 年 降 水 量 略 多 ） 。 本 文 以 墨 尔 本 为 例 ，介 绍 城
市 水 资 源 综 合 管 理（ IUWM）的 应 用 。
2 IUWM在墨尔本的构建
2 .1 IUWM 出现之前墨尔本水管 理情况
由于澳大 利亚地广人稀，针对水资源各州政 府主要
负责政策制定，提 供服务，经济监管，环境 监管和健康
监 管 ，中 间 经 过 各 个 部 门 的 管 理 ，最 终 将 水 资 源 提 供 给
社 区 里 的 用 户。
1891年至 19 91年 期 间 ，墨 尔 本 大 部 分 供 水 ，污 水 和 排
水服务由名为墨尔本大都会工程委员会（ MMBW）的 大
型机构承担。之后，维多利亚州政府于 1985年 将水资源规
划和政策从 MMBW交接给政府水资源部，且 MMBW于
19 91年 被公司化，正 式改名为墨 尔 本水务 公司（ M WC）。
M WC 至 此 又 经 历 两 轮 改 革 ，最 终 于 1995年 确定管理三个
作 者 简 介 ： 闫 欣 ，女 ， 生 于 1992年，河南郑州人，硕士研究生，研究方
向：能源转换、新能源管理。
冯 园 林 ，男 ，生 于 1992年，河南郑州人，硕士研究生，研究
方 向 ：项 目 管 理 财政管理。
收 稿日期：2020 -04-10
墨尔本城市水资源综合管理模式的发展与应用
闫欣，冯园林
（ 澳 大 利 亚 国 立 大
墨尔本城市水资源综合管理模式的发展与应用（论文）.pdf
