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高 校 建 设 工 程 全 过 程 造 价 控 制 与 管 理 研 究
Research on Entire Process Cost Control and M anagement for Construction Proj ect in
University Project
董璞
(中国政法大学 ，北京 100088)
DONG Pu
(ChinaUniversity of Political Scienceand Law，Beijing 100088，China)
【摘 要】对高校建设工程造价的全过程控制与管理控制进行了分析和论述，并对决策、设计、招投标、施工、结算阶段工
程管理的重点分别进行了阐述。探讨了如何有效控制投资。高校作为落实全过程造价管理的责任主体，应加强各个阶段的
内部控制与管理，从而实现投资效果最优。
【Abstract]Thisarticleanalysesanddiscussedtheentireprocesscostcontrolandmanagementforconstructionprojectinuniversity，
and elaborated in each stage the keys project management which includes the investment decision making，design，bidding，
construction，completion acceptance．It was discussed how to control the investment effectively．Universities should take the
responsibilitytoimplementthewholeprocessofcostmanagementwithdesiredoingbetter．Andcostmanagementinall stages should
s仃lengtheninternalcontrolandmanagement．Theinvestmenteffects shou1dbe0ptimized．
【关键词】全过程；造价控制；管理；措施
【Keywords]entireprocess；costcontrol；management；measures
【中图分类号]G475 【文献标志码IA 【文章编号11007—9467(2017)10．0194．02
[DOll 10．13616／j．cnki．gcjsysj．2017．10．063
1 引 言
工程建设的控制与管理是一个全方位的、动态的过程 ，而
工程的质量、进度和投资是控制与管理的三大对象，这三者既
是统一体又是矛盾体。对于投资受严格控制的高校建设工程
项目，为了实现质量高、工期短、投资低这一 目标 ，不仅需要建
设单位具备较高的管理水平和专业的工程管理人员，而且更
要加强工程造价的控制与管理【1]。只有通过全过程的造价控制
与管理 ，才能取得最佳的经济效益和社会效益。
本文对工程项目决策阶段 、设计阶段、招投标阶段、实施
阶段和竣工结算阶段全过程造价控制与管理进行浅析。
2 决 策 阶 段 控 制 工 程 造 价 的 措 施
工程项 目投资决策是对拟建项 目的必要性和可行性进
行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出
【作者简介】董璞(1982～)，男，北京人，工程师，从事工程现场管理
与造价控制研究。
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判断和决定的过程田。该阶段的造价控制是决定工程造价的基
础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合
理。要作出科学合理的项目投资决策应注重以下几点 ：
1)积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，
项目的规划既满足学校发展又要切合校园实际情况。
2)切实做好项 目可行性研究报告，并根据市场需求及发
展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。
3)进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估
算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。充分考虑到施工
过程中可能出现不利因素和不可预见因素对工程造价的影
响，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到
控制项 目总投资的作用。
3 设 计 阶 段 的 工 程 造 价 控 制 措 施
1)积极推行公开招标 ，通过设计招标和方案竞选，择优选
用设计单位和设计方案。通过应用价值工程对设计方案进行
竞选比较、技术经济分析 ，从中选出技术上先进、经济上合理、
既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案【3】。
2)推行标准设计和限额设计，尽量采用经批准的整套标
准技术文件图纸，并按照批准的设计任务书和投资估算金额，
在保证功能的前提下，控制初步设计及概算 ，按照批准的初步
设计及总概算金额控制施工图的设计。
3)控制设计变更，促工程造价的有效控制。一艘I青况，设
计变更的发生与投资成本增加有正相关的关系。控制工程设
计变更可以从以下几点着手：一是设计单位认真做好图纸的
审查工作 ，可以减少图纸中的错漏现象；二是采取图纸会审，
把变更控制在设计阶段；三是在合同中明确责任 ，对由设计单
位原因出现的设计变更，并给建设单位带来经济损失的，由设
计单位向建设单位补偿。
4 招 投 标 阶 段 的 工 程 造 价 控 制 措 施
1)组建学校内部招标管理部门，建立招标管理办法 ，规范
招标行为。依法必须招标的项目，委托有资质的招标代理中介
机构协助完成招标工作。
2)合理科学地编制招标文件。招标文件是项 目招标投标
活动的主要依据，是优选潜在投标人的关键。在招标文件中，
项目的投标人资格审查标准、技术要求、作业内容、投标报价
和评标方式与标准等所有
高校建设工程全过程造价控制与管理研究（论文）.pdf
