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劳务分包研究(六)
同行分包管理做法探讨
集团公司 胡国梁
集团集采中心于 2021 年 3 月进行 同行分包管理 调研,
调研对象 为 外 部 同 行 总 包( 央 企 中 建 、私 企 总 包 、地 方 总
包 ) 8 家的分包管理情况, 历时 3 周 。目 的 是 通 过 调研为
更好 落实 “ 开放 、共 享 ” 理 念 ,继 续 坚 持 高 质 量 再 发 展 和
创新分包管理方法 提供素材 , 以下从 9 ` ï M˜ F>‚ Ø AÞ B*
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一、支付
现 金 支 付 劳 务 费 ,发 挥 政 策 吸 引 力 。分 析 支 付 高 峰 期
需 求 , 实 施 共 赢 支 付 方 案 。
分包支付通常为网银支付,充分发挥支付方式的政策
优势吸引分包资源。政府和国有投资项目业务量高比例的
背 景 下 ,资 金 条 件 较 好 ,收 款 方 式 常 为 现 金 ,具 备 发 挥 现
金支付劳务费的政策吸引力条件。劳务费按月或合约支付
节点支付,通常比例在 70% 至 90% 之间,分包支付比例整
体 偏 高 。以 分 包 商 对 下 支 付 高 峰 期 的 资 金 需 求 为 基 础 ,结
合不同专业特点和工程特征,确定分包支付高峰节点期。
总包方资金指标可控前提下,应用总分包共赢的节点
支付额度和支付方式,该付现金的时候付现金、可付非现
金的节点付非现金,应高比例支付的时候多支付,宜低比
例支付的少支付 ,做 大 供 应 链 的 资 金 池 ,把 资 金 额 和 现 金
支付方式用在刀刃上和关键节点。在地下室点工现金支付
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和春节现金支付高峰期,可优选现金和合同约定支付比例
支 付 ,施 工 过 程 中 可 采 用 非 现 金 支 付 方 式 ,支 付 比 例 可 适
度控制。
二、优惠
扩 大 战 略 方 优 惠 范 围 ,给 予 战 略 方 优 待 。增 加 分 包 商
业 务 范 围 , 发 挥 规 模 优 惠 作 用 。
降低战略分包商质量保证金比例,给予履约保证金减
免 优 惠 , 免 交 投 标 保 证 金 。 投 标 价 在 价 格 相 差 5% 以内、
其他条件相当的情况下,优先中标 。 享有在 全国 全 企业 范
围内有序流动 ,跨 区 域 承 揽 业 务 。可 承接特大型、 集团 级
重 点 项 目 、战 略 客 户 工 程 、省 级 奖 项 工 程 和 海外工程 。 月
进 度 款 优 先 支 付 权 , 同 条 件 下 优 先 考 虑 支 付 战 略 方 工 程
款。 享有与 总包企业 高层领导直接对话、谏言献策,以及
受邀列席 企业 职工代表大会等权利。 增加战略分包商业务
范 围 和 规 模 ,给 予 战 略 分 包 商 合 理 规 模 ,可
中建-劳务分包研究六-同行分包管理新做法探讨集团公司.pdf