建 筑 技 术 开 发 Building Technology Development 建筑管理 Building Management 第43卷 第 10期 2016年10月
公 开 合 理 最 低 价 中 标 模 式 分 析 及 投 标 对 策
顾 海 超
(上 海市建 筑 装饰 工程 集 团有 限公 司 ，上 海 200072)
[摘 要 ]利用数据统计及归纳演绎综合分析法对 “公开招标——合理最低价中标”招标模式进行局限性分析，并结合实践
中对施工企业所碰到的串、围标行为的风险评价，提 出相关企业如何规避甚至利用上述投标陷阱的新型投标策略以实现 自身的
合理中标 ，以期推动招投标领域在公开、公平、公正制度方面作进一步完善。
[关键词 ]合理最低价 ；串、围标 ；新型投标策略 ；合理中标
[中图分类号 ]TU75 [文献标志码 ]c [文章编号 ]1001—523X(2016)10-0123—02
A nalysis of Lim itation and Bidding Counter M easures of Public Tender-the
Low est R easonable Price Bidding M ode
Gu Hai—chao
【Abstract]This paper makes most of comprehensive analysis method of data—statistics(DS)and induction．deduction(ID1 for “ public tender-the lowest reasonable price”bidding mode to evaluate the limitations．Though assessment of the risks of together—con—
spired biding behaviors which the construction enterprises usually face in practice，we put forward to some new bidding strategies of how
to avoid or take advantage of as said tender trap，to win the bid reasonably；which will absolutely promote the further development and
improvement of open，fair and iustice system in construction bidding field．
[Keywords]the lowest reasonable price；together-conspired biding；new bidding strategies；win the bid reasonably
“公开招标——合理最低价中标”招标模式，相对于 “公 低价的不可事先确定性。
开招标——评委评分法”“邀请招标”模式来说，过程更加透 1-2 局限性及潜在风险分析
明、评判更加公开公正合理。但是，在实践中，由于 目前公
开公示制度的不完善以及评判方法上的简单局限性，依然普
遍存在着各方利害关系人 (投标人、招标人、代理机构之间)
彼此伙同围、串标的现象。
本文 将从实践角度并结合数据统计结 果分析 “公开招
标——合理最低价中标”招标模式的优点、局限性及潜在风险；
其次将分析在此招标模式下，市场上普遍出现 的围、串标现
象及内在策略逻辑 ；最后提 出，作为理性投标人在现阶段不
完善的 “公开招标——合理最低价 中标”招标模式 中，如何
采取针对性的有效投标策略，以期最大程度上规避甚至利用
上述围、串标陷阱的风险，最终实现合理中标的目的。
1 招标模式优点及局限性分析
1．1 优点分析
“公开招标——合理最低价中标”招标模式从理论上最大
限度地做到公开公正公平，减少人为主观因素对合理结果的
负面影响。不同于 “公开招标——评委评分”及 “邀请招标”
模式，这种招标模式的优点主要体现在以下理论环环相扣的3
点保证 ：(1)潜在有效投标人的不可事先确定性 (无法完全事
先圈定或者操纵所有潜在投标人名单)；(2)基于 (1)的前提，
各投标报价的不可事先确定性 (无法完全事先确定或者控制
可能出现 的各种投标报价 )；(3)基于 (2)的前提，合理最
收稿日期：201 05Ⅲ22 作者简介：顾海超(1989一 )，男，上海人，e—mail：ghcheller@foxmail m。
统计、分析、考核，根据线损的实际变化情况制订对策，最
大程度的降低线损。加强关 口表的管理，按规定定期校验电
能表，对线损消耗做出有效控制。
3 结束语
随着我 国空气质量的急剧下降和资源能源短缺问题 的愈
发突出，如何节能环保实行可持续发展，如何响应号召、深
化体制改革，成为发电产业面临的一个重大挑战。而由于火
力发电产业仍存在不足，在煤炭原料价格居高不下的现状下，
企业必须调整运营机制，重视成本管理的问题。通过建立 目
在实践中却发现，由于受限于现实种种条件的制约，造
成 “潜在有效投标人的不可事先确定性”无法确定。
通过对某网站 公开发布的某一时期 (2016年 3月8日～
2016年3月 11日)的 “公开招标——合理最低价中标 ”招标
模式下的所有24个开标公示数据进行统计和分析，在 “建筑
与装饰施工招标类别”下，通过进一步数据分析可得 ：(1)对
于工程控制价在200万 ～1000万的建筑施工项目，投标人数出
现 3～20家的概率是67％ (图1)；(2)对于工程控制价在 1000
万以上的建筑施工项 目，投标人数 出现 6～25家的概率也是
67％(图2)；(3)对于工程控制价在200万以上的建筑施工项目，
投标人数出现3～25的概率是71％ (图3)。由于以上截取 的统
计数据是在随机时间段 (3月8日～3月 11日)中相关类别 (建
筑与装饰施工)的所有数据汇总，故可基本认定
公开合理最低价中标模式分析及投标对策（论文）.pdf
