建 筑 技 术 开 发 Building Technology Development 建筑 管理 Building Management 第43卷 第5期 2016年5月
试 验 工 程 审 计 面 临 的 问 题 与 对 策
吕 宏 亮 , 王 宁 宁 , 王 太 升
(中 国人 民解放 军63926部 队 ,北 京 102202)
[摘 要 ]从试验工程施工全过程入手,把试验工程施工全过程划分成若干阶段或期间,及时对各阶段或期间的工程质量、
工程进度、工程安全、工程效益等方面的合法性、适当性、有效性进行审计、监督、分析和评价,及时发现问题、解决问题、
规避风险、规范管理。
[关键词 ]试验工程 ;审计 ;施工
[中图分类号 ]F239.6 [文献标志码 ]C [文章编号 ]1001—523X (2016)05--0083—02
Problem s and Counterm easures of Test Projeet Audit
Hong-liang,Wang Ning—ning,Wang Tai—sheng
[Abstract]Test the whole process of construction project from the start,the test project construction whole process is divided into several stages or during,in a timely manner on the stage or during the engineering quality,progress,safety engineering,engineering
benefit oflegitimacy,appropriateness,effectiveness were audit,monitoring,analysis and evaluation,timely detection ofproblems,
solve problems,avoid risks,management norms.
[Keywords]test engineering;audit;construction
长期以来,试验工程通常采用事后结算审计的方式,重
点放在对试验工程竣工验收后的结算审计,是被动的,难以
体现及时性和有效性。试验工程是一个系统工程,应进行系
统的监督和管理,为及时堵塞漏洞,减少损失浪费,降低试
验工程施工过程中出现的各种风险,提高审计质量和效益,
充分发挥审计监督的预警作用,防止和杜绝浪费现象的发生,
保证试验工程高效、优质、有序地进行。
1 试验工程事后结算审计的现状
由于试验工程施工过程的持续时间长,过程管理复杂多
变,工程质量、安全进度等方面都是造成造价控制的风险因素,
如果管理工作不到位,随时都会引起施工管理责任和引发资金
失控的风险。施工过程的造价管理审计是以施工合同为中心
进行审计,工程造价的任何变动都是根据合同的相关要求进
行。同时,工程造价人员通过有效的现场控制,不断深入现
场了解和察看工程实施情况,严格工程预付款、工程计量支付、
签证、变更、索赔及新增单价等过程管理审计 ;及时发现问
题、解决问题、规避风险、规范管理,并提出审计意见和建议。
然而,事后结算审计,审计人员无法了解到工程建设全过程,
对已签订的不合理签证等资料无能为力,事后监督影响力有
限,对管理不规范现象无法及时提 出审计意见和建议,并难
以获得直接的审计效果,并由此产生无法控制的风险。
2 试验工程施工全过程跟踪审计的对策措施
2.1 施工准备阶段的审计
施工准备阶段主要包括施工组织设计、工程成本编制和
合同签订 ;从试验工程招投标开始,在编制投标文件时,对
投标文件说明仔细阅读,根据施工环境、工程特点和施工方案,
全面考虑工程价格要素,科学合理地确定工程成本,为后期
的施工阶段成本控制打下基础,也为顺利结算埋下伏笔。对
施工合同签订情况审查,主要包括工程地点与范围、合同与
实际开竣工时间、甲乙方责任、设备材料供应方式、工程变
更与验收、结算方式与违约责任,以便于预测结算风险和衡
量工程施工管理水平。
2.2 工程实施阶段的审计
试验工程实施阶段是工程质量控制、合同履行、成本管
理的实际实施阶段,并采用科学规范的管
试验工程审计面临的问题与对策(论文).pdf