施工企业铁路项目变更索赔的策划与组织（论文）.pdf

建筑经济 CONSTRUCTION ECONOMY 第 40 卷第 2 期 2 01 9 年 2 月 V ol.4 0　 N o.2 F eb .　　 2019 摘要：分析目前施工企业在铁路项目变更索赔工作中存在的问题，提出施工企业策划与组织变更索赔工作的有效方法，旨在为施工企业的变更索赔管理工作提供一些有益的借鉴。关键词：施工企业；铁路项目；变更索赔；策划组织中图分类号：F407 .9　　文献标识码：A　　文章编号：10 02 -851 X（ 2019） 02 -0 07 7 -03 D OI： 10 .1 41 8 1 /j.c n ki.1 0 02 -8 51 x .20 19 0207 7 Pla n n in g a n d O rg a n iz in g o f V aria tio n a n d C la im s fo r R ailw ay P ro je cts in C on str u ctio n E nte r p ris e s M A Y uelo ng （ Chin a R ailw ay M ajo r B rid ge E ng in ee rin g G ro u p C o.， Ltd ， W uhan 4 30 050， Chin a） Abstract ： T his p ap er a n aly ze s th e e x is ti n g p ro ble m s in th e v aria tio n a n d c la im w ork o f r a ilw ay p ro je cts in c o n str u ctio n en te rp ris e s， an d pu ts fo rw ard effe ctiv e m eth o d s fo r pla n nin g an d org an iz in g th e varia tio n an d cla im w ork o f c o n str u ctio n e n te rp ris e s， in o rd er to p rov id e r e fe re n ce fo r th e m an ag em en t o f v aria tio n a n d c la im in c o n str u ctio n e nte rp ris e s. Keywords ： co n str u ctio n e nte rp ris e s； ra ilw ay p ro je ct； varia tio n a nd c la im ；pla n nin g a nd o rg an iz in g 近年来，国内铁路项目基础设施建设规模持续扩大，施工企业承接的任务量也在连续增长。建筑业本是利润率较低的行业，加之市场竞争日益激烈以及常有的低价中标，进一步压缩了施工企业的合理利润空间，给项目按期保质完成带来了较大的压力。在这种情况下，以开源为目的的变更索赔就显得更加重要。而项目实施过程中的变更索赔也是国际通用做法，是合同赋予施工企业的权利之一。目前，不同企业的变更索赔工作水平参差不齐，笔者结合多年实际工作经验，就铁路施工企业如何开展变更索赔策划与组织，略作表见，希望为同业提供一些有益的参考。 1　铁路项目的特点及变更索赔中存在的问题 1.1　铁路项目特点铁路项目具有体量大、投资大、战线长的特点，按专业划分，包括路基、桥梁、隧道、涵洞、站场、轨道、电力、通信、房屋、大临工程等多种专业；按建设参与方，包括建设、设计、监理、施工、咨询、审价、地方政府等多个部门，项目变更索赔工作涉及的部门多，必须由各专业、各部门共同完成，这就导致了铁路项目变更索赔工作推进缓慢，协调难度大，甚至在开工时发生的变更索赔在项目竣工后仍然没完成最终的批复，严重影响了施工企业的经济运行质量。 1 .2　铁路项目变更索赔中存在的问题 1 .2 .1b? W L ? h ? ，? g 铁路项目的特点决定其招标阶段勘察精度较低，在施工过程中往往存在着诸多的地质变化、征拆影响等客观情况，这就导致线位变化、结构变化、高程变化、工程量变化等情况较为普遍，项目的变更索赔体量较大。一般情况下，铁路总公司对项目投资的批复及控制是按整个项目控制投资总额。受铁

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