以守正创新的思想指导石化工程预算定额计价体系改革（论文）.pdf

以守正创新的思想指导石化工程预算定额计价体系改革潘昌栋（中国石油化工集团有限公司工程定额管理站，山东青岛266520）【摘要】石化工程预算定额计价体系是中国石化工程投资控制计价体系的重要组成部分。在新经济形势下，为了继续发挥石化工程预算定额计价体系的重要作用，中国石化开展了系统的定额修订改革。在改革工作中，坚持以守正创新的思想为指导，遵循量真价实、贴近市场的改革思路，定额工料机消耗量和价格等结构问题得到基本解决。文章重点针对石化工程预算定额计价体系的修订改革情况，从守正与创新两个方面研究分析定额体系改革情况，总结定额体系管理工作经验，理清我们工程造价工作未来的发展方向，对继续深化改革提出建议。为了落实新发展理念，促进高质量发展，既要把目前改革工作做好，又要着眼发展和未来，把未来的改革措施研究谋划好。【关键词】石化工程 预算定额 计价体系改革【中国分类号】TU723.3【文献标识码】A【文章编号】1008-2166（2022）02-055-08【DOI】10.19730/j.cnki.1008-2166.2022-02-055IntegrityandInnovation-orientedReformoftheBudgetQuotaPricingSysteminPetrochemicalEngineeringPan Changdong（Engineering Quota Management Station of Sinopec，Qingdao 266520，China）【Abstract】ThepetrochemicalengineeringbudgetandquotapricingsystemisanimportantpartoftheSinopecengineeringinvestmentcontrolpricingsystem.Inordertocontinuallyplaytheroleofbudgetquotapricingsysteminpetrochemicalengineeringundertheneweconomicsituation,Sinopechascarriedoutsystemicquotarevisionandreform.Guidedbytheideaofintegrityandinnovation,andfollowingthereformideaoftruequantity,realpriceandclosetothemarket,structuralissuessuchasquotaconsumptionandpriceofworkmaterialsandmachineryhavebeenbasicallyresolvedinthereform.Thispaperwillfocusontherevisionandreformofthepetrochemicalprojectbudgetandquotapricingsystem,studyandanalyzethereformofthequotasystemfromtwoaspectsofintegrityandinnovation,summarizetheexperienceinthemanagementofthequotasystem,clarifythefuturedevelopmentofourprojectcostwork,andcontinuetodeepenreformproposals.Weneednotonlytodowellinthecurrentreform,butalsotoplanwellthefuturereformmeasureswiththefocusondevelopmentandfuture,soastoimplementthenewdevelopmentconcept,andpromotehigh-qualitydevelopment.【Keywords】Petrochemicalengineering;Budgetquota;Costsystemreform作者简介：潘昌栋（1965—），男，山东青岛人，高级经济师，主要从事工程计价依据的研究和管理等工作。收稿日期：2022年1月EngineeringCostManagementValuationandMeasurement55 工程造价管理/2022年第2期一、引言石化工程预算定额计价体系（以下简称定额体系）是中国石化工程投资控制计价体系的重要组成部分。定额体系的建立开始于中国石化1983年成立伊始，1984年和 当 时的化 学工 业 部联 合发 布 了第1版预算定额，1990年单 独发布 了 第2版预 算 定额 和费用定额，发展到现在已经是第5版定额体系。定额体系在构成上由新建、改扩建工程定额和检修、维护维修定额两个子体系构成。分析总结中国石化定额体系的发展历程，跟随我国基本建设发展的每一个历史改革时期，定额体系都在为与之相适应进行不断的完善、提高、改革、创新[1]。文 章重点 针 对2019年 版 石 化 安 装 工 程 预 算定额和费 用 定额 及2021年 版石 化检 修 工程 预算 定额和计价规则的修订改革情况，从守正与创新两个方面研究分析定额体系改革情况，总结定额体系管理工作经验，