政府投资项目管理模式发展历程分析（论文）.pdf

我国政府投资项目在国民经济中占有重要地位，是我国基本建设发展改革与创新的“先行军”，是我国工程管理特色的重要体现方面。政府投资项目管理模式的发展具有继承性，在项目管理发展整个阶段的不同经济时期，可能存在影响项目管理模式因素的变异、优化、重组等情况，影响对应政府投资项目管理模式的变化，因此研究发现我国政府投资项目管理模式的遗传特性尤其重要。但多年来项目管理模式均是在实践中形成，缺乏理论支撑，目前对其研究讨论也尚未上升到理论层面。因此，总结不同时期、不同经济背景下我国政府投资项目管理模式的发展历程，结合实际案例，分析政府投资项目管理模式与时代经济状况间的关系，发现对其模式具有决定性的遗传特性，为政府投资项目管理发展提供理论依据，有助于各地政府在当前投资体制模式下探索推行符合时代要求、经济发展要求的管理模式。 1 　政府投资项目管理模式发展概述建国初期，政府投资项目统称为基本建设， 1952年发布的《基本建设工作暂行办法》第一次将其定义为：凡固定资产扩大再生产的新建、改建、恢复工程及与之连带的工作为基本建设。之后陆续出台的《关于加强基本建设管理的几项意见》、《关于试行加强基本建设管理几个规定的通知》均是对基本建设相关内容的补充完善。在计划经济阶段与过渡经济阶段，基本建设项目均由政府投资并由政府机构负责建设，计划经济阶段中出现的项目管理模式为建设单位自营模式、甲乙丙三方制模式与指挥部模式，过渡经济时期项目管理模式随项目经营管理制度的出现与咨询行业的发展逐渐成熟。作者简介：孙宁，女，生于 1998年，山西大同人，硕士研究生，研究方向：工程项目管理。收稿日期： 2020 -02-04 摘要：建国以来，我国依次经历了计划经济时期、过渡经济时期和社会主义市场经济时期，不同时期背景下政府投资项目管理模式不同。通过总结分析我国政府投资项目管理模式发展历程，并以实际案例作为支撑，有利于我国在当前经济背景下探索推行合适的项目管理模式。关键词：政府投资项目；项目管理模式；发展历程中图分类号： F830　　文献标识码： A　　文章编号：10 02 -851X（2020 ）07 -0054 -06 DOI ：10.14181/j.c n k i.10 0 2 - 851x . 20 20 0 705 4 Analysis of the Development Process of Government Investment Project Management Model SUN Ning 1， LIU Xiao 2，N I N G Ya n 1 （ 1.School of Civil Engineering ，Southeast University ，Nanjing 210096 ，China ； 2.College of Defense Engineering ，Army Engineering University of PLA ，Na nji n g 210 0 42 ，China ） Abstract ： Since the beginning of modern times ，China has successively passed through the planned economy period ，the transitional economy period ，and the socialist market economy period. The government investment project management model is different under different backgrounds. This paper summarizes and analyzes the development process of the government investment project management model in China ，and uses actual cases as support ，which is beneﬁcial to exploring and implementing appropriate project management models under the current economic background. Keywords ： government investment project ；project management model ；development process 政府投资项目管理模式发展历程分析孙宁 1，刘笑 2，宁延 1 （ 1.东南大学土木工程学院，江苏

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