摘 要：分析设计单位承接工程总承包业务所具有的优势，阐述设计企业承接工程总承包业务存在的不足，
最后从意识、管理制度、人员结构、知识体系、风险管控、资本管理等角度，提出设计单位进行转型和提升的
思 考，以 不 断提 升 竞 争力，树 立以 客户为 中心 的 服 务 理 念。
关键 词： 设计单位；工程总承包；服务意识；转型提升
中图分类号： F426.92 文献标识码： A 文章编号：10 02
-851X（2 0 21 ）07 -0 011 -04
DOI ：10.14181/j.c n k i.10 02 - 851x . 202107011
[ 引用本文 ] 谭 忠 杰 ，谭 莹 莹 .设计单位转型工程总承包 业务的思考 [J].建 筑 经 济， 2 0 21，42 （ 7）： 11-14 .
Thoughts on the Transformation of Design Enterprise to Take Engineering General
Contracting Business
TAN Zhongjie 1，TAN Yingying 2
（ 1.China Electronics Engineering Design Institute Co. ，Ltd ，B e iji n g 10 0142 ，China ；2.Hebei Finance University ，Baoding 071051 ，China ）
Abstract ：
This paper analyzes the advantage of design enterprise to take engineering general contracting
business ，and expounds the shortcomings. Finally ，puts forward the thinking of transformation and improvement
of design enterprise from different points of view ，like service consciousness ，management system ，personnel
structure ，knowledge system ，risk control ，capital management ，etc ，in order to increase its competitiveness and
establish customer-oriented concept.
Keywords ：
design enterprise ；engineering general contracting ；service consciousness ；transform and upgrade
1 引 言
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办
法 》（ 建 市 规 〔 2019〕12 号 ）已 于 2020年3月 1日 起 施 行 ，该 《 办
法》的实施，标志着工程总承包模式在我国发展和政策管
控日渐成熟。《办法》规定，工程总承包单位应当同时具有
与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由
具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。 由此可知，未来承接工程总承包业务的主体主要有
两种类型：拥有双资质的设计企业（即以前以设计业务
为主业）或拥有双资质的施工企业（即以前以施工承包
为主的施工企业），亦或是由某一方牵头组成的资质联 合体。笔者结合多年工作经验 重点就设计单位 承接工程
总承包项目需要注意哪些能力提升与同业分享、探讨。 2 设计单位承接工程总承包所具有的优势分析
工程总承包项目较传统施工总承包模式是在更前
期确定承发包关系，确定承包价格（固定总价合同形
式）、或确定价格的确认方式、依据和原则（单价合同形
式或定额下浮率形式），因此 这 就需要承包方在没有深
化方案或详细图纸的情况下，对客户需求有比较清晰的
理解，最大限度地响应客户要求，只有这样才能更好、更
顺 畅 地 执 行 项目，实 现 项目目标。设 计单位与 施 工单位
相比有其优势：
2 .1 设计单位能够较早地获取市场信息
项目启动设计咨询工作先行，而设计企业恰恰在这
方面具得天独厚的先期优势，尤其是具有行业特点、专
作 者 简 介 ：谭 忠 杰 ，男 ，生 于 1973年 ，河 北 馆 陶 人 ，正 高 级 工 程 师 ，研
究方向：工程承包、工程项目管理及工程造价。
收 稿日期： 2 0 21
-02-15
设计单位转型工程总承包业务的思考
谭忠杰 1，谭莹莹 2
（ 1.中 国 电 子 工 程 设 计 院 有 限 公 司 ，北 京 10 0142；2. 河北金融学院，河北 保定 0 71051 ）
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设计单位转型工程总承包业务的思考（论文）.pdf
