第36卷第8期
2015年 8月
建 筑 经 济
C0NSTRUCTIoN ECoNOMY
VO1．36 No．8
Aug． 2015
行 政 管 理 体 制 改 革 下 工 程 监 理 的 发 展 对 策
宋 晓 刚 ，赵 利 ，赵 乐 萌
(1．中国矿业大学，江苏 徐州 221116；2．苏州I工业园区建设监理有限公司，江苏 苏州 215021)
摘要：为适应行政管理体制改革对监理行业发展的影响，剖析工程监理存在的问题及原因；针对影响行业发展
的制约因素，提出政府需简政放权以及逐步取消强制监理，倡导多层次的监理咨询企业，试行个人执业的工程
咨询模式，构建监理机构工f 顺量考评体系、监理诚信与动态监管机制，改革监理招投标的评标方法等建议。
关键词：行政管理；体制改革；工程监理；制约因素
中图分类号：F284，F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2015)08—0018—04
DOI：10．14181~．cnki．1002．851x．201508018
Development Countermeasure of Engineering Supervision under
the Administrative M anagem ent System Reform
SONG Xiaogang ，ZHAO Li ，ZHAO Lemeng
(1．China University ofMining&Technology，Xuzhou 221116，China；
2．Suzhou Industrial Park Project Management corporation，Suzhou 215021。China)
Abstract：To cope with the impact of the national administrative management system reform on supervision
development，the paper analyzes the problems and reasons of engineering supervision．For these restrictive
factors，it puts forward relevant suggestions that the government needs to simplify administrative procedures
and cancel mandatory supervision gradually，advocating multi-level supervision consulting companies，tring out
personal consulting practice mode，building supervision quality evaluation system，supervision integrity and
dynamic regulatory mechanisms，reforming supervision bidding evaluation method，etc．SO as to promote the
development ofthe industry．
Keywords：administrative management．system reform；engineering supervision；restrictive factors
十八届三中全会 以来，我 国已拉开全面深化行政管
理体制改革的序幕 。目前我国正在以转变 政府职能为核
心 ，精简和规范各类 办事机构，减少和规 范行政审批 ，
加快 推进政企分离 ，着力解决职 责交叉、政出多门的问
题，通过简政放 权，使政府 由以行政控制为主向以服务
公众为主转变。目前，我国工程监理行业存在职能缺 失、
人才流 失、资质繁琐 、市场混乱、服务低劣 的问题并受
其他行业 (如项目管理、代建 、审计)的竞争威胁。工程
作者简介：宋晓刚，男，生于1990年，山西长治人，硕士研究生，主要
从事工程监理和项目管理方面的研究。
赵利，男，生于1964年，河北秦皇岛人，副教授，主要从事
工程监理方面的研究。
收稿日期：2015—01—2O
监理行业 主管部门应 以国家行 政管理体制的改革为契
机 ，充分了解行业现状 ，加大行业改革力度，健全行业监
管机制，使我国监理行业更加健康地发展。
1 工 程 监 理 存 在 的 问题
建设工程监理是我国市场经济发展的需要，对保证
我国工程 质量安全，保障社会和公众利益做 出了巨大 的
贡献，但也存在着一些影响其健康发展的问题 。
1．1 监理行业存在的问题
1．1．I 注册 监理工程师数量少
目前 ，我国注册监理 工程师 约十六万人，远不能满
足我 国每年在 建工程 的市场 需求 ，很 多企业 的监理 工
程师兼任 多个
行政管理体制改革下工程监理的发展对策（论文）.pdf
