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近年来，随着建筑工程行业的不断发展，管理策划与实施的问题越来越引起了人们的重视。我国在此方面虽然取得了一定的成绩，但在实际的施工过程中仍然还存在着较大的发展空间。在建筑工程日趋激烈的大潮中，加强项目管理策划与实施的研究，对建筑工程的发展具有重要的意义。
二、工程项目施工管理策划概述
为达到预期项目管理的控制目标，我们必须对项目管理进行有效策划。工程项目管理通过本文的分析，主要得出如下几条：工程项目项目管理的核心理念。工程项目管理团队应是一个“团结、协调、和谐”的核心组织。只有这样的团队才能不断创新，才能实现预定的的工作目标。所以在项目建设之初，项目的参建各方必须达成“项目目标一致”的共识；同时特别强调业主、总承包、监理公司三位一体的管理理念;以及必须明确树立团队目标、组建项目工作班子，带好项目团队三项主要任务及其提出相应的实施措施。项目管理不应该是业主的单方面行为，而是通过业主、监理公司、总承包单位“三位一体”的管理体系共同去实施的。参建各方应该遵循“参与性、互利性、针对性、可操作性”的原则，要求三方共同参与达成共识，才能编制出切实可行的项目施工阶段管理策划书，才真正有利于提高各方的经营与管理水平。
三、工程项目施工管理策划
1、策划时机
把握好施工管理策划时机，是实现策划目标的第1步。工程项目的施工管理策划可分为3个阶段：第1阶段是投标期间，称为投标阶段；第2阶段是中标后、开工前，称为组织阶段；第3阶段是工程开工后，称为实施阶段。
2、策划依据
施工管理策划主要根据工程项目招标文件、投标文件、合同文件，并结合工程现场的实际情况、当地的建筑材料和设备等资源市场情况、本单位拟投入的施工设备和施工技术人员力量、拟定的项目管理模式等进行综合策划。
3、策划任务
根据各策划时段的不同，其策划的任务有所不同。
（1）投标阶段
投标阶段的施工管理策划，实际上也是投标的一个组成部分。该阶段策划的主要任务包括：投标策略、拟投入的组织机构、拟投入的施工资源、投标文件的编制等。根据工程特点以及招标文件要求，就主要管理組织机构、主要管理人员、主要施工方案、主要施工资源等进行初步策划，形成投标文件。
（2）组织阶段
组织阶段策划的内容包括：项目管理模式选择、施工队伍选择、各施工队伍任务划分及相关职责、项目班子主要人员配置、主要施工设备配置计划。实际上是施工组织机构成立、主要管理人员到位和各类施工资源组织进场的过程。根据投标文件的承诺，并依据本单位施工资源分布情况及项目技术、资源要求情况等，确定项目的管理模式、施工队伍选择、各施工队伍任务划分及职责、项目班子主要人员组成、主要施工设备配备及进点安排等，形成项目施工管理的指导性意见。这个阶段的策划，重点是确定项目管理模式、项目班子的组成和到位情况、主要施工资源的进场情况。
（3）实施阶段
实施阶段策划的内容包括：工程的基本情况、项目部的组织机构设置、项目管理目标、项目分包规划、项目实施的特点和难点辨识及应对措施、项目风险辨识和评估及应对措施、主要施工组织措施(施工资源配置)、科技工作规划、施工前期的建章立制等。在项目施工过程中，若发生重大设计变更、重大施工方案调整、国家政策重大变化等，对项目的实施产生重大影响时，要适时对策划内容进行调整补充。
（4）工程项目施工管理策划的组织实施
应根据各策划阶段不同分别成立相应的组织机构。投标阶段，应以投标法人(总公司负责)组织实施，成立专门的策划机构，包含公司领导、工程、经济类专家、相关业务部门人员以及拟投入的主要项目管理人员等。组织阶段和实施阶段，应以现场项目部负责组织实施，成立策划小组，项目部领导、各科室业务人员以及参加投标的主要技术、经济责任人等参加。对一些重点、难点项目，总公司组织相关技术、经济类专家进行指导帮扶。
四、工程项目施工管理策划与实施
项目本身的施工情况和类别特点和合同文本、招标文件、施工图纸的分析，都是项目管理策划过程中要囊括的参考要素，通过这些要素对项目管理的内容进行分类策划。
1、在项目施工过程之前，要通过其工程内容和特点来确定项目组织机构。并且在施工方案策划过程中，注意施工项目难点分析，人力资源计划分析，施工用料和供需设备计划分析，以及投入资金计划分析。
2、工程项目进度是工程管理过程中的重要部分之一，也是项目管理的基础，工程的进度计划应该根据工程的施工工期和施工阶段来确定。通过对项目各种条件的权衡，采用矩阵分析了解其因素的重要性，之后进行工程管理计划治理。同时阶段目标计划和工期节点都要符合现场施工要求，达到资源配置优化目的。
3、工程质量管理在施工策划中占有举足轻重的地位，在对工程进行质量管理的时候应该做到以下几点：（1）依据工程施工图纸和工程特点制定质量控制目标和质量控制要点；（2）列出项目质量弊病清单；（3）各种施工配比的优化；（4）建立关于项目质量管理的保护体系；（5）根据对工程质量的监察，制定奖罚措施；（6）分化总体质量标准，确定每个施工部门的质量职责。
4、工程安全管理为项目管理提供了健康安全的环境，工程项目施工过程中危险源的识别问题、安全工作的评估问题以及制定安全隐患的应急预案等问题，都是工程安全管理中要考虑的重点问题。
5、在工程管理的过程中，工程的合同管理也应不断完善，主要工作分为对工程合同文本的审查。按照国家投标标准进行优先顺序审定，明确项目权力义务，复核项目清单变更初始项目。在项目分工过程中，按照合同范本做好策划工作，建立租赁合同范本和资源购销范本。
6、相对与上述管理，工程风险管理是对项目管理的总结。通过对上述项目策划中存在的问题进行风险分析，通过数据统计对项目工程实施过程中的各种风险进行评估，找出风险几率排行进而改变项目工程管理规定，避免风险扩散。
7、项目信息管理主要是完善项目管理规划，通过信息交流控制项目管理流程（内部和外部），通过对项目管理的信息的处理与反馈，使其在项目管理过程中的管理制度更加成熟，最后对工程项目管理信息进行分类和存档。
五、建议
建筑工程项目管理本身就是一个复杂的系统工程，需要全方位、全过程进行资源的有效配制、整合和管理，因此加强项目管理的前期策划是非常有必要的。项目管理策划涵盖了项目管理的方方面面，在一定程度上使项目实施各阶段管理和局部管理衔接紧密，系统资源分配合理，更好地保证了工程项目实施与进行：而良好的管理实施效果除了有效保证工程微观上的目标，如造价、质量、进度等目标的实现外，也从另一方面促进管理策划更加的科学合理，其相互作用所积累的管理实践所形成的项目管理经验，可为本次或以后同类工程管理策划与实施提供重要的参考和借鉴。