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海外EPC项目的风险贯穿整个项目的设计、采购、施工、投产及管理过程。企业的海外EPC项目由于跨国、跨文化等原因,在采购、运输、劳务等方面均存在不同程度的风险,不论在哪个环节出现问题,都会对整个项目的实施质量、项目进度、项目成本,甚至整个项目的成败形成影响。因此对EPC项目各环节风险性质和风险控制方法进行分析,探讨风险控制方法,是改进海外EPC项目现状和促进企业发展的重要手段。
一、海外EPC项目的设计风险分析与控制
EPC项目的设计涉及到项目工程的采办、施工、投产等各个环节,设计的质量也必然会影响到项目工程的采办、施工和投产整个过程,同时对项目的进度和项目成本也会形成极大的影响。可见海外EPC项目的设计环节是决定整个项目成败的关键所在,企业应加强项目的设计管理,渗入分析海外EPC项目设计中存在的问题,制定有效的、具体的设计风险防范机制,以确保EPC项目的顺利进行。
(一)项目设计的概算漏项产生的风险及风险控制
在设计过程中,先由负责各项设计的设计人员根据项目工程的概算指标及相应指标预测出工程量,再由专门的概算人员利用相应的软件及指标计算工程费用。概算漏项风险的主要原因是设计人员和专业人员在施工设计未完成的情况下,仅仅根据初步设计做出概算,概算中的很多项目仅是根据大概估测,而没有足够的资料辅助概算的进行。这样所完成的将概算很容易发生漏项。加之企业对于国际工程项目的行业标准或惯例不够了解,就更容易导致概算漏项的发生。
有效避免设计中概算漏项的方法是在进行设计概算时先对海外类似的工程项目的项目概算及实际工程量分析、借鉴。
(二)工程设计与图纸不吻合
在进行项目工程设计时不仔细或太匆忙,导致设计方案与最初的工程图纸不吻合。如果在设计审核阶段未及时发现与图纸不符的问题,就会导致项目后期大量的错误施工、无用功,甚至有害工的产生,使整个项目失败。
控制设计中图纸不符风险的方法是在设计阶段和审核阶段,组织相关专家进行设计和设计审核。
(三)设计中对可行性、方便性欠缺考虑
设计中未充分考虑施工及投产的实用性、可行性和方便性,会给施工过程造成不利影响,且增加施工风险、增加项目成本。
应在设计前期对相关案例和以往设计经验进行充分总结和分析,加强设计中对施工可行性、方便性和安全性等方面的考虑。
(四)流程不合理、不规范
由于设计及人员对流程设计欠缺考虑、对施工规范的疏忽、对原料和施工特点不了解或与业主未有效沟通,造成不合理、不规范的设计方案。
设计时应认真研究和分析此項工程所属范围及相关标准、规范,以及相关的案例等,并组织专家参与项目的设计和审查。
二、海外EPC项目的工程物流风险及风险控制
海外EPC项目多是复杂的大规模项目,项目所需的物资要经过多环节、长距离和多种方式的运输,期间还有报关报检、再加工、仓储等多种物流活动。我国企业在大型、复杂、长时间的物流活动上处于劣势,项目中的工程物流风险相对较高、较复杂。对EPC项目中的风险进行深入分析,提出有效的风险规避措施,是我国企业在EPC项目中应当重点解决的问题。
(一)海外EPC项目中工程物流的风险分析
1、工程物流的质量风险
EPC项目工程物流中,由于所选的物理企业服务能力和服务质量等问题引起的物资不能按时到达、物资运输途中信息不明、货物本身或包装异常没有发现或上报等问题,这些问题会导致项目进度受到影响、运输途中发生货损或意外、期间发生的纠纷难以追究责任。
2、工程物流中的操作风险
由于相关文件的编制、填写、审查和申报等发生错误,未对有毒、危险、放射性货物做规范的保障处理和贴标识,为物资配备的运输工具、吊装工具和货物拼车不合理等原因导致的有毒、危险品货物事故,报关、清关不能通过,运输工具超载或配载不足造成运力浪费等问题。进而导致项目成本增加、工期延误、海关追责、与政府或承运人的法律纠纷,甚至合同终止、项目失败的结果。
3、工程物流中的安全风险
由于物流活动中服务商对工程材料缺乏了解或自身素质问题的违规操作、错误物流方案,企业缺乏与服务商的有效沟通和对服务商工作的有力监管,或运输途中的不可抗力因素导致的货损货差、运输事故、人员伤亡,进而导致工期延误、项目成本增加、法律纠纷等问题。
4、物流服务商选择和管理风险
由于企业未选择合适的、有资质的物流服务商,未与物流服务商针对物资性质、工作要点及双方权责进行具体、明确的沟通商定,对服务商的物流工作进行及时、有效的监督管理,导致项目成本增长、物流服务质量低下、服务商漫天要价的问题。
(二)海外EPC项目中工程物流的风险控制
1、工程物流的有效风险预防
承包企业应通过集约管理、专业掌控的方式针对物流中的易发风险进行有效的风险防范。
发挥承包商的物资规模化优势,加强对物资的集中化管理,将物资的分层管理委托于物流服务商和承运人,及时、有效地对各服务商的物流质量和总体状况进行了解和调控,实现承包商对物资的弹性管控。
在服务商的选择和管理上要特别重视。可采取招投标等方式公平、合理地综合选择有资质的服务商,并加强对服务商的管理、约束,是服务商有充分的决策权,又承担相当的责任。
2、有效风险转移
在物流合同中着重考虑风险条款,将不必要的、不确定的风险尽量转移给物流服务商。
在物资采购环节要熟悉不同贸易术语下的双方权责,尽量选择对企业有利的贸易术语进行采购,将风险转移给供应商,以降低自身风险。
在采购和运输等物流环节要合理预测物流过程可能发生的风险,选择购买合理的险种,并选择有过合作的、可靠的保险公司投保,将风险有效转移给保险公司。
在签订总承包合同时要明确物流中的各种风险的承担者,尽量将物流中的不可测风险转移给业主。