探析全过程造价咨询

在工程项目建设中，工程项目建设造价咨询管理是非常重要的环节，通过不断的分析和总结，能够在工程施工过程中对出现的问题进行解决，同时也能在施工各个阶段对施工成本进行控制。工程项目在施工时候如果出现安全事故或者是在施工过程中出现突发情况也是会对工程建设造价带来一定影响。工程在施工过程中如果出现经济利益方面纠纷会给工程造价带来很大影响，因此，工程项目建设造价咨询管理人员在工作中要对施工中各种影响因素进行了解，同时要根据施工项目具体情况对施工中使用到的人力、资金以及相关的固定资产进行科学分配，这样才能对工程造价进行很好的控制。为了更好地保证工程项目可以顺利进行，可以对工程项目建设造价进行很好的控制，这样能够找到工程造价的方法。

一、工程项目建设造价咨询管理中存在的问题

1.1工程设计阶段缺乏造价相关的事前管理

建筑工程在进行施工的时候施工项目种类通常很多，同时在施工项目范围也非常广，这就使得建筑项目在投资方面也会出现不同种类。现在建筑工程的投资主体多分为企业和政府，不同的投资主体在进行建筑项目造价咨询管理时候通常方式也是不同。工程造价咨询管理控制通常分为事前、事中和事后控制三个阶段。但是，工程项目建设造价管理在我国的主要发展通常都是停留在事后控制阶段，这样就使得工程造价控制在一定程度上失去了作用。在三个不同的阶段，事前控制是最为关键，但是在发展过程中很多的企业根本就没有给予充分的重视。

1.2建筑项目招标价格与实际工程造价之间的不对称

建筑工程在进行施工以前要进行招标，这样可以使建设企业更好的选择施工方，但是很多施工企业在进行投标的时候会出现和工程造价对应不合理情况，通常是会出现偏低的情况。出现这样的问题非常容易出现招标控制价编制不合理情况。现在，在我国在招标控制方面也是存在着一定问题，在招标控制方面经常存在着不透明情况，同时也存在着业主将控制价压低情况，在这种情况下招标控制监督机制也是非常不健全的，这样就会导致在招标控制中存在问题无法得到更好的解决。业主为了获得更多经济利益将招标控制价压低，施工企业在市场竞争机制下为了获得工程施工权，不得不再将招标控制价进行压低，在工程招标价压低以后施工企业只能在施工过程中去想办法弥补出现的问题。现在，造价行业在发展过程中是非常缺乏专业人员，同时也是非常缺乏具有实践经验人员。很多的工程造价人员在专业性和经验方面是存在着一些欠缺，这样就使得很多的造价员在工作中对施工图纸和施工流程都是比较陌生，在进行招标控制设计的时候也是存在着很多问题，只是根据施工图纸来进行工作，这样在造价方面对实际施工情况是不了解。

1.3工程施工阶段造价咨询管理控制不力

施工方和业主在项目施工前要进行相关合同的签订，在合同中对一些问题是有明确规定。通常在合同中是会明确施工过程中的造价控制负责方，同时对施工监管单位也是明确的。如果建筑工程的投资主体是政府，那么在施工中监管单位和咨询管理单位在一定程度上是有一定行政色彩。同时，政府投资项目在一定程度上会受到政府行政干预，这样非常容易导致监管单位在进行控制时候出现对工程造价变化无法及时进行控制的情况，这就使得监管单位在工作中要在政府的领导下进行工作，使得监管单位的真正价值无法得到体现。施工阶段的工程造价通常是在工程中标以后的施工准备阶段，这也是事前控制，因此，一定要做好施工组织设计方案，这样能够更好的节约工程造价。现在很多的施工项目出现了挂靠情况，在这种情况下使得施工单位在工程造价方面无法更好的进行优化。

二、规范工程项目建设造价咨询管理的几点建议

2.1加强招投标的监管力度，进一步完善招投标过程合理编制招标控制价，政府有关部门要及时主动的监督招标控制价的编制，维护市场公平，对于随意压低工程招标控制价的单位予以重罚。发布招标控制价时不能只发布总价，必须公布各分部造价及个清单子目的单价，做到招标控制价无论从程序上还是从内容上都是公开透明的。其次造价咨询公司的执业质量需要不断提升，招标控制价的编制必须要有造价工程师把关，谁签章谁负责，一旦招标控制价的编制问题导致出现大量的合同索赔，那么编制招标控制价的咨询公司和签章造价工程师都要承担连带责任。

2.2前移造价控制关口，加强设计阶段的造价控制设计阶段通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出，初步設计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为25%。由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。在设计阶段，应合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，使设计概算控制在投资估算范围内，并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额，施工图预算不超初步设计概算。由此看出在设计阶段推行限额设计非常必要。

2.3学习、引进国外先进的工程管理模式

对于我国来说，首先实行项目法人制，项目法人对整个项目的成本和效益负责，这样从很大程度上遏制项目决策随意造成的浪费。其次推行限额设计，要严格把握好设计图纸的质量，加强监督和管理力度，将以图纸为核心的作用发挥到极限。

2.4工程项目施工阶段严把造价管理关，优化施工组织进行施工方案审核时一定要严格仔细，权衡比较合适的设计方案，筛选其中最为合理优秀施工方案，从而为后续对施工创造良好的先决条件，从而可以有效的减少由于方案不合理或者没有必要措施的实施给工程带来额外成本支出费用。对于施工的进度一定要按照预先计划进行实施，保证施工和负责的任务可以按照规定来按时完成，从而有效的减少返工或者赶工所带来费用支出。合理进行施工顺序安排，在保证工程可以定期完成前提下，通过对非关键工序线路进行有效调整，来使得资源实现最优化的配置，从而降低工程的建设成本，使得人力、物力等资源可以在实际情况中得到合理优化配置。

三、结束语

工程造价在一定程度上能够更好的反映工程项目建设双重效益，为了实现工程项目科学管理和控制一定要做好工程造价工作。工程造价通常是一个工程项目所需施工费用，对工程造价进行科学的控制是一项非常专业工作，同时也是技术性要求很高工作。施工企业为了获得更多的经济效益，一定要重视工程项目建设造价咨询管理工作。施工单位工程造价的管理和控制不仅是为了防止投资突破工程的预算，更重要的一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理，针对施工成本的控制应制定详细的可操作的具体措施，最终降低生产成本，提高企业经济效益。