公路工程项目招投标成本价控制方法研究（论文）.pdf

I工程建设与设计 lConstructioa&DesignForProject 公 路 工 程 项 目 招 投 标 成 本 价 控 制 方 法 研 究 Cost Control M ethod of Highway Engineering Project Bidding 赵 付 安 (石家庄公路桥梁建设集团，石家庄 050000) zHAO Fu．an (ShijiazhuangHighwayBridge Construction Group，Shijiazhuang 050000，China) 【摘 要】随着当前我国市场经济体制的完善，在公路工程项目的施工建设过程中，市场竞争力度非常大，而良性的市场竞争往往能 够促进公路工程项目质量的有效提升。论文介绍了当前公路工程项目招投标中存在的r*l题，分析公路工程项目招投的标成本控制 方法，以供参考。 【Abstract]with the improvement ofthe current market economic system ofChina，in the highway engineering project construction process， market competition is very large，and the benign market competition often can effectively promote the quality improvement of the highway engineering project．This paper in~oduces the problems existing in current highway engineering project bidding，analyszes the bidding cost controlmethodofhighwayengineeringpr~ect，forreference． 【关键词】公路工程；招投标；成本控制 【Keywords]highwayengineering；bidding；costcontrol 【中图分类号]U415 【文献标志码IA 【文章编号】1007．9467(2017)12．0176．02 【DoI】10．13616~．cnki．gcjsysj．2017．12．179 1 引 言 2 当 前 公 路 工 程 项 目 招 投 标 中 存 在 的 问 题 工程造价分为 2种定义模式：(1)公路工程项目在实际施 工建设过程中所支出的全部固定资产以及费用综合 ，即工程 项 目在实际建设过程中所发生的各项费用 ，包括设备、材料以 及人力的投入等；(2)认为工程造价为工程承包价格 ，即在招 投标环节承包单位与建设单位所认同的合同价格。 在进行公路工程施工管理的过程中，要想真正地实现成 本优化 ，获得项 目建设的资格，就需要在一定范围内尽可能地 降低自身招投标的成本预算 ，进而在价格上得到一定的竞争 优势。但对于公路工程项目的施工来说 ，如果刻意降低工程项 目施工的成本费用，极有可能会在施工环节出现质量问题，限 制公路的正常使用。 【作者简介】赵付安(1979～)，男，河北石家庄人，高级工程师，从事 工程管理与研究。 176 2．1 资格审 查 目前，我国公路工程项目在招投标环节所进行的资格审 查界定是非常模糊的，在进行资格审查的过程中，很多业主都 采取放手管理的模式，一旦确定了相应的建设施工单位，对后 期的监督和管理工作过于疏忽，导致公路工程在后期的施工 过程中出现严重的问题。 男一方面部分业主在实际项 目招投标环节与实际竞标的 企业存在某些私下的关系，在进行竞标的过程中，业主往往会 由于受到这方面因素的限制，缺乏对施工单位的客观评价，在 进行竟标的过程中就极容易中标。 而且当前在资格评审阶段恶意竞标的现象比较严重 ，施 工单位为了赢取项目建设的资格 ，往往会聘请其他单位来进 行陪标，而竞标单位会大大提高施工建设的价格。 2．2 评标 制度 在进行评标的过程中主要根据商务标以及技术标来进行 评判。商务标评标是指在报价过程中主要根据施工单位的各 个子项目进行单价以及系统价格的分析，业主对竞标的单位 以及企业进行价格的评审。技术标评标是聘请有关专家进行 技术评定 ，进而按照分数的高低进行排名。 2种评标模式都或多或少存在一定的局限性，一方面可能 存在腐败贪污现象，制约负责人的客观评审机制；另一方面在 评标的过程中单纯地根据施工图纸进行判别，难免会出现一 系列的疏漏等现象。 3 公 路 工 程 项 目 招 投 标 成 本 控 制 的 方 式 出现 述几种问题，主要原因是施工单位想要获得项 目的 建设资格，并最大化自身的利益。本文对这种现象以及原因进行 分析，探讨如何合理地降f 路工程招投标环节的成本因素。 3．1 重视工 程造 价理论 以及法律 依据 的编 制 在进行公路工程的招投标过程中，国家目前依然缺乏相 应的配套法律制度，导致很多施工建设单位以及业主在招投 标环节“无法可依 ”，使得一些程序和环节出现了严重的不规 范现象，很大程度上制约了公路工程招投标的公开与公平竞 争。因此，对于国家来说 ，首要的便是制定并完善相应的招投 标法律法规，提升施工企业的法律意识以及法律观念，进而促 进施工企业能够在工程造价的过程中依据全面系统的法律依 据进行 ，实现企业的可持续发展以及成本最优化。 3．2 重视统 一 化定额 以及 模板 的构 建 在当前公路工程招投标的造价预算过程中，只有极少数 的施工建设单位有自身的定额标准及模板 ，这些单位在进行 公路工程的招投标环节能够根据自身的