工程项目管理I 丽
高 速 公 路 建 设 的 费 用 控 制
Cost Control of Highway Construction
郁伯 敬
(河北省交通建设监理咨询有限公司，石家庄 050091)
YU Bai-jing
(Hebei Highway&Waterway Engineering Consulting Co．Ltd．，Sijiazhuang 050091，China)
【摘 要】简要分析了影响高速公路建设费用的几个因素，并据此提出了如何有效地控制高速公路建设费用的几条途
经和管理控制措施。
【Abstract]In this paper，through analysis ofseveral factors affecting highway construction COSt，puts forward how to effectively
controlthehighwayconstructioncostsofseveralviacontrolmeasuresandmanagement．
【关键词】高速公路；建设；费用；控制
【Keywords】highway；construction；cost；control
【中图分类号1U415．13 【文献标志码】B 【文章编号】1007．9467(2018)03．0231-02
[DOIJ10．13616／j．cnki．gcjsysj．2018．03．078
1 引 言
近几年，我国高速公路建设迅猛发展 ，高速公路通车里程
不断增加，其建设费用也不断攀升 ，呈逐年上升趋势。合理确
定高速公路的建设费用 ，并有效地控制高速公路建设费用，对
提高高速公路的投资效益有着至关重要的意义。
2 影 响 高 速 公 路 建 设 费 用 的 因 素
2．1 目标 不 一致 ，费用 控制 存在 偏差
由于高速公路建设过程中的各阶段工作 目标不同，费用
控制的重点也有所不同，因此在高速公路建设费用的控制上
会出现偏差。建设单位和设计单位以及施工单位之间缺少必
要的沟通 ，造成费用管理目标不同，从而出现费用控制上的偏
差。因此，高速公路建设的费用目标要做到 目标一致，统一管
理。
【作者简介】郁伯敬(1982 )，女，河北衡水人，工程师，从事公路工
程监理研究。
2．2 建 设标 准不 断提 升 ，费用造 价 相应 增加
由于我国经济的快速发展，高速公路的交通量也逐年增
加 ，高速公路的建设需求及建设标准也不断提高，主要体现
在 ：车道数量的增加 ，结构层的调整，新技术 、新材料的使用。
以往的高速公路建设一般为四车道 ，由于交通量的增加 ，四车
道高速公路已逐渐被六车道高速公路所代替。路面结构层根
据车辆荷载的变化也有所调整，一些新型材料和新技术不断
地应用于高速公路的建设中，从而提高了道路的耐久性和行
车的舒适 }生。高速公路的总体建设标准在不断提高，工程造价
费用也不断攀升。
2．3 项 目周期 长 ，费用 控制 难度 高
高速公路建设从立项到审批，再到设计施工，其过程环节
较多，时间较长。在该过程中，由于时间较长，人工费、机械费、
材料费的价格都会出现波动，因此项 目的造价费用也会存在
变化。另外 ，随着时间的变化 ，项目现场的施工环境 、地形地貌
也会有所变化，因此也会影响到项目造价的费用变化。
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3 控 制 高 速 公 路 建 设 费 用 的 方 法
3．1目标一 致 ，统一 管 理
高速公路建设的费用控制要做到目标一致，统一管理。从
项 目的投资决策阶段到设计阶段、招投标阶段、施工阶段再到
竣工验收、投入运营阶段 ，在项目建设的各个阶段做到目标一
致，统一管理。建设单位和设计单位以及施工单位可以建立联
合动态设计小组，相互之间加强沟通交流。
3．2 加强 设计 阶段 的费用 控制
制定科学合理的设计时限 ，确保设计单位拥有充分的时
间，进行实地踏勘和方案编制，以及方案的比选与优化。进一
步推行限额设计 ，加强技术细节的设计 ，积极优化设计方案 ，
实现技术和经济的统一。加强优化设计的力度和投入，将设计
延续到施工阶段与施工相结合，实行动态的优化设计方案。
3．3 加 强施 工阶 段 的费 用控 制
施工阶段增加的费用主要来源于工程变更，工程变更在
施工过程中不可避免，但不是无法控制的，因此施工阶段的费
用控制首先要严把工程变更关。制定科学合理的工程变更管
理办法，规范工程变更的审批程序，及时规范地处理各类工程
变更，保证工程变更管理的严肃陛。建议在工程变更工作中推
行“四方联测”制度 ，即由建设单位 、设计单位 、监理单位 、施工
单位四方组成联合测量(算)小组 ，对工程量联合进行实地测
量，对变更工程单价费用进行联合测算，从而有效地控制工程
变更的费用。施工过程中规范各类工作程序，加强工作管理 ，
避免或减少索赔事件的产生，从而减少索赔增加的费用。总
之 ，施工阶段可以通过科学、合理、规范的管理工作 ，来有效地
控制高速公路建设工程的费用【1]。
3．4加 强 费用监 理 的控 制措 施
施工准备阶段充分做好费用监理的准备工作 ，在施工准
备阶段对照施工图进行现场踏勘 ，结合现场实际情况制定出
有针对性的费用监理措施；结合丰富的施工监理工作经验，作
出准确的预判 ，对容易发生变更或索赔的部位进行认真的梳
高速公路建设的费用控制（论文）.pdf
