第37卷第 11期
2016年 11月
建 筑 经 济
CoNSTRUCT10N EC0NoMY
Vo1．37 NO．11
NOV． 20l6
公 路 运 营 预 防 性 管 理 体 系 探 讨 ·
张 少 锦 ，王 孟 钧 ，唐 娟 娟
(1．广州交通投资集团有限公司，广东 广州 511434；2．中南大学，湖南 长沙 410075)
摘要：以预防性管理理论为基础，结合大数据思维、互联网思维及因果关系辩证方法，构建公路运营预防
性管理体系，主要包括以公路运营管理内容为主的组织体系和以信息化工具为基础的运营管理系统，通过
信息化手段实时监测并反馈数据，根据数据处理结果分析风险因素并将其遏止在萌芽状态，从而实现常态
化、高质量的风险管理。
关键词：公路运营；预防性管理；因果关系；信息化
中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1002—851X(2016)11-0066—05
DOI：10．14181~．cnki．1002—851x．201611066
Discussion on Preventive M anagement System in Highway Operation
ZHANG Sha~in ，WANG Mengjun ，TANG Juanjuan
(1．Guangzhou Traffic Investment Group Co，Ltd，Guangzhou 511434,China；2．Central South University，Changsha 410075，China)
Abstract：Based on the theory of preventive management，and combined with big data，internet thinking
and causality dialectical method，the paper builds the preventive management system in highway operation，
mainly includes the organization system with highway operation management content，and highway operation
management system on the basis of information tools．The preventive management system utilizes information
technique to real—time monitoring and feedback data，and analyzes risk factors based on the results of data
processing and contains the factors in the bud，in order to achieve normalization，high—quality risk management．
Keywords：highway operation；preventive management；causality dialectical method；informatization
1 引 言
在公路竣 工交付之 后的使用期 间，公路管理 主体
基金项目：国家自科基金项目“重大建设工程技术创新网络协同机制
研究”(71273283)；国家自科基金项目“面向重大建设工
程的技术与管理协同创新机理研究”(7150031294)；高等
学校博士学科点专项科研基金“多学科交叉背景下工程管
理学科演进与发展研究”(博导类)(20130162110022)；湖
南省社会科学基金项目“工程管理知识场域与方法论研
究”(14YBB087)
作者简介：张少锦，男，生于1968年，广东广州人，教授级高级工程师，
博士，研究方向：公路建设与营运管理。
王孟钧，女，生于1960年，湖南长沙人，教授，博士，研究方
向：工程管理。
收稿日期：2016—05—19
需要对公路 的各项功能进行有计划、有组织的控制和 协
调 ，从而为公路使用者提供安全、有 效、畅通的道路服
务，使公路的功能和投资效益得到最大限度地发挥 。因
此 ，公路管理主体围绕实现公路功能 目标合理配置和利
用各方资源 对各项业务开展组织 、协调 、执 行、监控 的
过程称为公路运营管理。
由于历史原因和地域差 异，我国公路运营管理模式
具有多样化的特点，一定程度上促进了区域公路事业 的
发展 。然而，随着公路路网的完善，条块 分割、形式多样
的管理方式也暴露 出了地 区局限性和条段 局限性的问
题 ，不利 于不 同省公路的相 互连接、协 作配合，从而使
得公路 网络功能无法得 到充分的发挥 。因此 ，基于预防
性管 理理论，探索先进的高速 公路运营管理模式 ，有利
于形成统一的公路网运营管理体系，常态化高质量实现
第37卷 第 11期 张少锦，等 ·公路运营预防性管理体系探索
运营管理 目标 。
2 预 防 性 管 理 理 论
预防性管理理论是建立在信息数据环境下、以因果
逻辑推 断为主、预判事件发展方向并采取对应措施的管
理理论。
2．1 预防性管理理论的内涵
“预 ”含事先 、提前 、预 见 ，是 预 期 目标 设 计之前
提，其结论来源于实践过程的观察、思考、辨析、推论；
“防”则是根据 “预 ”作出的结论，对可能造成结果的不
利因素及不合理情况提 出防备和应对解决 的方法。
预防性管理理论的 内涵包 括三个方面：第一 ，以因
果关系分析为核心，利用经验和数据判断研究对象的发
展轨 迹并预测 结果，发现 影响研究 对象发 展轨 迹 的关
键环节，并及时采取适 当的措施控制事态发展 ；第二，
针对 各种可能 出现 的不利后果制 定解决方 案 ，提前预
防，防止严重的后果发生；第三 ，通 过培养参 与者 的忧
患意识 和预 防意识，将各项措施渗透到 日常生活，逐步
形成常态化、高质量的抗风险体系。
2．2 预防性管理理论结构
2．2．1 预防性管理理论
公路运营预防性管理体系探讨（论文）.pdf
