高 速 公 路 养 护 管 理 研 究
Study on Maintenance Management of Expressway
李海 军
(南阳交通建设投资有限公司，河南 南阳 473008)
LIHm~un
(NanyangTrafficConstructionInvestmentCo．Ltd．，Nanyang 473008，China)
【摘 要】近年来，我国高速公路的建设速度和规模快速发展，交通运输量逐渐增加，与此同时，高速公路遭受自然原因和人为原因
的侵蚀和破坏，致使其使用寿命不断降低，其使用性能越来越差，为此，必须加强高速公路养护管理工作。论文主要研究高速公路养
护管理中存在的问题和不足，并提出改善高速公路养护管理工作的对策，提高高速公路使用寿命和质量。
【Abstract]In recentyears，therapiddevelopmentofthe construction speedand scaleofChina’shighway，trafficvolumeincreasedgradually,
at the same time，the erosion and destruction ofnatural and mall—made reasons，resulting in its lifetime decreases，the performance is getting
worse，therefore，we must strengthen the management of h~hway maintenance．This paper mainly studies the existing problems and
shortcomings ofhighway maintenance management，and puts forward countermeasures tO improve highway maintenance management work，
improvethe servicelifeandqualityofhighway．
【关键词】高速公路；养护管理；对策
【Keywords]highway；conservation management；countermeasures
【中图分类号1U412 【文献标志码IA 【文章编号】1007-9467(2018)01-0232-02
[DOI]10．13616／j．cnki．gcjsysj．2018．01．209
1 引 言
高速公路是一个交通运输的重要基础设施，高速公路相
比普通公路使用周期长、交通流量大、车速较快、结构层次多
及工程造价较高等特点，所以高速公路的养护管理工作更为
复杂和严格。目前 ，存在个别高速公路为赶工期或施工中存在
质量问题，出现了旱期的破坏 ，还存在有的高速公路重建轻
养 ，其运营过程中没有及时进行维修养护，造成高速公路使用
年限急剧缩减等问题 。因此，如何做好高速公路的养护维修 ，
提高其使用寿命和服务水平，是目前高速公路养护管理工作
面临的长期而艰巨的任务。
2 高 速 公 路 养 护 管 理 存 在 的 问 题
2．1高速 公路 管理 模 式和技 术 落后
目前，我国高速管理还是属于事业型养护管理体制 ，权责
不明确 ，养护经费由国家拨款，这种养护管理模式已不能适合
【作者简介】李海军(1967 )，男，河南南阳人，高级工程师，从事高
速公路的建设和运营管理研究。
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现代新时期高速养护管理工作的需求和发展，与当下市场经
济严重脱节。由于高速公路管理仍采用事业型体制 ，对于工作
人员的激励约束力不强，内部封闭运行 ，其队伍庞大 ，人员结
构不合理 ，造成管理人员过多，而一线养护工作人员过少，技
术力量薄弱，而且其专业技术水平、素质较低。
2．2 高速公 路 的养 护管理 法 规不 健全
高速公路养护管理相关法规不健全，我国出台了 《公路
法》《公路养护市场准人暂行规定》等一系列规章制度，但对高
速养护工作职能没有明确规定的内容，导致高速养护工作缺
乏监管措施 ，使养护工作秩序混乱，使得高速公路养护管理工
作无法顺利进行。
2．3 养护 工作机 械 化作 业水 平不 高
随着高速公路建设规模和使用范围不断扩大，其养护的难
度也在不断攀升，而现代化的高速公路养护工作对养护人员提
出了更高的要求，高速公路未来养护管理工作将逐步实现机械
化 ，所以高速养护管理工作须进一步提高养护工作人员的机械
化水平。而现在高速公路还不具备更先进的、运转效率更高的
养护机械设备，在资金投入和相关技术方面也相对不足 ，造成
高速公路养护工作仍沿用手工养护方式，对高速公路的养护工
作的效率造成严重的影响。高速公路养护机械化水平低，手工
养护难以适应现代高速公路交通量大、快速交通的要求。
2．4 高速 公 路的养 护 工作 不重 视
我国高速公路正处于高速发展时期 ，建设任务较重，各地
相关政府部门都比较注重高速公路的建设和融资，而忽视高
速公路的养护工作，我国高速公路普遍存在“重建轻养”的思
想，没有充分认识到公路养护工作也是高速公路发展面临的
重要任务，导致高速公路的相关养护资金被挪用，最终使养护
工作不到位，高速公路使用年限急剧缩短等问题产生。
3 高 速 公 路 养 护 管 理 的 改 善 策 略
3．1 完善 养护 管理模 式 ，提 高 养护工 作 人员技 术水平
高速公路养护管理应实行管养分离 ，建养并重，同时打破
高速公路的垄断性经营。高速公路引进市场化养护模式，通过
市场经济中的竞争机制、价格机制等，从而实现提高高速公路
养护管理工作效率、养护的质量、降低高速公路养护成本的目
的。管养一
高速公路养护管理研究（论文）.pdf
