高速公路建设项目工程变更与索赔管理（论文）.pdf

·62· 我国经济发展过程中高速公路成为重要规划项目之一，在 项目的建设过程中要保证施工的严谨，在每一步都要做到监 管的严格，从而在根源防止问题的发生。高速公路的建设会 受到环境等影响，施工过程是不断探索的过程，各种外界因 素的产生会对施工过程产生变更，这是一项无法避免的问题。 对于触发工程变更而需要索赔，索赔的金额在总合同中占10% 以内是最为合理的。但实际在中会由于种种原因使得索赔比 例不断加大，这是就要通过规划与管理进行合理的设计，为 了减少变更导致的索赔需要不断进行分析，将影响降至最低， 这是对业主与承包方负责也是对自己工作的承担。 1 高速公路建设项目工程变更与工程索赔的概念阐述 高速公路建设过程中有很多变更类型，例如由于工程中 需要项目的增加，或者根据现场实际的要求作出方案的调整 等，不仅会导致工期的变更更可能导致环境与投标资料的变 更。而在现场出现变更就会动用索赔，工程索赔就是在施工 前期承包方与建设方在签订合同中规定按实际给与造成损失 方进行经济赔偿。 2 造成工程变更与索赔的原因 在各项工程中风险都是存在的，风险的种类也是各有不 同，在风险存在的同时索赔同样存在，在高速公路建设中由 于工程的各种情况发生的变更，例如涉及的原因增加工程量， 导致工期延误造成未按照合同规定日期交工，承包方有权通 过后期变更导致工期延误等原因进行延长工期的要求，从而 提出费用索赔。 综合现场实际发生的变更问题，进行多方面的排查，从 而得出工程变更与索赔发生的原因，通过对设计、承包方等 多方位进行深入解析。 2.1 ???]?:g?t 造价人员会通过设计详细计算工程成本，但当设计过程 中存在不够精确等问题时，会导致工程施工过程中出现不符 合实际施工的问题，造成现场施工的修改或在施工中进行设 计变更，在客观上就已经形成变更与索赔的基本条件。由于 我国经济发展的过快，在一些行业中未能有充分的认识，因 此在设计中会存在细节的疏漏以及设计上的薄弱环节，同时 也由于建设单位对设计工作的忽视，对设计中提出不合理的 要求，造成设计变更或是工程反复等现象的产生，在各种原 因的促使下，不仅为施工带来更多的困难，同时造成对成本 的增加，对资金的浪费，对于设计中造成高速公路变更与索 赔分为以下几点。 2.1.1 设计周期不足 现阶段，人们的出行与运输业的发展，对于公路建设与 投资的迅猛发展，高速公路建设进程的不断加快，导致在建 设前期准备时间不足，为尽快投入施工阶段，压缩设计周 期。由于时间紧任务重，在设计工作中很难进行全面的细节 的处理，在设计过程中对于高速公路的专业认识还不够，各 部门的协调也会导致发生错误，从而在施工中这种不周密的 设计的弊端就会出现。设计的不合理也会导致施工期间设计 的不断变更，造成索赔与工期延误等事情都会成为不能改变 的事情。 2.1.2 设计精度不够 由于在设计过程中对现场实际情况仅有较粗略的认识，对 周边环境、地下水文以及地质情况的了解不足，都会成为影 响设计的因素。也由于设计前期对工程中存在的问题没有详 细的了解，会导致工程设计中缺项漏项的存在，对施工技术 要求的不详细，图纸与实际存在差异，会在施工期间慢慢出现， 从而索赔事件也是不可避免的，在设计中对后期造价也会有 重大影响，甚至导致预算超标。 2.1.3 工程造价文件编制粗糙 在完善的设计中，工程造价也是关乎工程变更的主要环 节之一，由于在工程造价的编制中，可能会出现对市场材料 的不了解对材料的考虑不全面，引发工程清单中缺项漏项或 者编制造价不足，因此在设计中会出现变更、索赔等问题的 产生。 2.2 ?V? KP? 2.2.1 建设单位为了追求工程质量等原因 当今公路项目大发展的时代，多半的高速公路建设项目 都是国家进行建设投资的，建设单位为了追求质量，不断提 ［摘 要］ ??s: .d ???? ?]Q??/住??W0 L?同9 ? ，凹??&仕址 ? ，了?}?六?]/??9 ? ?9 ?。]Q?W0 L健 8?}?仕 ???，??]??s]Q? ???0N???<D仕7?,。 ［关键词］ : .d ? ；]Q?W ； L健 8 ［中图分类号］ TU 415.13bbbbb ［文献标志码］ Abbbbb ［文章编号］ 1001–523X（2019）24–0062–02 Highway Construction Project Engineering Change and Claim Management Zou Jian-tuo ［Abstract ］Through in-depth discussion on the changes and claims management problems in the actual construction of expressway construction projects， problems are solved in actual construction.There are strong specialities in engineering change and claim management.This work is an important part of grasping the project time and cost. ［Keywords ］expressway；engineering change ；claim management 高速公路建设项目工程变更与 索赔管理 邹建拓 （中交隧